KẾ HOẠCH

KIỂM TRA CÔNG VỤ TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU NĂM 2022

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Cán bộ, Công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008;

Căn cứ Luật Viên chức ngày 15 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, Công chức và Luật Viên chức ngày 25 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 04 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 19 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh phòng, chống tiêu cực trong công tác quản lý công chức, viên chức và thi đua khen thưởng;

Căn cứ Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05 tháng 9 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan hành chính nhà nước các cấp;

Căn cứ Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26 tháng 02 năm 2007 của Bộ Nội vụ về việc ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương;

Theo đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 32/TTr - SNV ngày 14 tháng 01 năm 2022 về việc ban hành Kế hoạch kiểm tra công vụ và Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra công vụ tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu năm 2022.

Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu ban hành Kế hoạch kiểm tra công vụ năm 2022 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Thông qua hoạt động kiểm tra để đánh giá những ưu điểm, mặt tích cực; đồng thời, phát hiện những tồn tại, thiếu sót, khó khăn, bất cập trong quá trình thực hiện nhiệm vụ công vụ; đề xuất, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền biện pháp xử lý; góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong việc thực thi nhiệm vụ, công vụ và hoạt động của các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước từ cấp tỉnh đến cơ sở;

- Tiếp tục nâng cao tinh thần trách nhiệm, thái độ, chất lượng phục vụ nhân dân của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức (đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp); có phong cách ứng xử văn minh; nâng cao nề nếp, ý thức tôn trọng kỷ luật, kỷ cương hành chính, tuân thủ các quy định trong hoạt động công vụ;

- Tạo chuyển biến tích cực trong lề lối, tác phong làm việc của cán bộ, công chức, viên chức; nêu cao tinh thần gương mẫu thực hiện các quy định của Đảng, Nhà nước của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là vai trò nêu gương của người đứng đầu; hướng tới xây dựng chính quyền tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu tôn trọng nhân dân, gần dân, hiểu dân và có trách nhiệm với dân;

- Phát hiện, kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền kịp thời khen thưởng hoặc chấn chỉnh những thiếu sót, khuyết điểm và xử lý nghiêm những trường hợp cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính; gây khó khăn, phiền hà, cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu đối với tổ chức và công dân trong quá trình thực thi nhiệm vụ, công vụ;

- Nâng cao hiệu quả công tác tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính của công dân, tổ chức; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.

2. Yêu cầu

- Hoạt động kiểm tra phải đảm bảo đúng pháp luật, chính xác, khách quan, trung thực;

- Không làm cản trở hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức và cá nhân là đối tượng kiểm tra công vụ.

II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP KIỂM TRA

1. Đối tượng

- Kiểm tra đột xuất các Sở, cơ quan tương đương sở trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã; đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; doanh nghiệp Nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh liên quan đến nhiệm vụ giải quyết thủ tục hành chính được Ủy ban nhân dân tỉnh giao.

- Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ quan, đơn vị nêu trên.

2. Nội dung kiểm tra

- Việc tổ chức thực hiện các nội dung công việc, nhiệm vụ được Thường trực Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh giao;

- Việc thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05 tháng 9 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp.

- Việc tuân thủ nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị; việc thực hiện các quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức theo Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26 tháng 02 năm 2007 của Bộ Nội vụ.

- Việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, đạo đức và văn hóa giao tiếp trong thực thi nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức;

- Việc thực hiện các quy định về tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công đối với cá nhân và tổ chức, trong đó tập trung kiểm tra việc giải quyết hồ sơ hành chính của cá nhân, tổ chức theo cơ chế “một cửa, một cửa liên thông”;

3. Phương pháp tiến hành kiểm tra

- Kiểm tra đột xuất (không thông báo trước thời gian, địa điểm kiểm tra). Dự kiến kiểm tra đột xuất 25 cuộc, trong đó: kiểm tra: 03 sở, 07 UBND cấp huyện, 15 UBND cấp xã.

- Kiểm tra theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh và Giám đốc Sở Nội vụ hoặc theo thông tin phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức.

III. Kinh phí thực hiện

- Kinh phí thực hiện từ nguồn kinh phí được Ủy ban nhân dân tỉnh giao cho Sở Nội vụ tại Quyết định số 4679/QĐ-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2021 về việc giao chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và dự toán thu chi ngân sách nhà nước năm 2022.

- Các thành viên Đoàn kiểm tra được hỗ trợ tiền ăn tập trung theo Đoàn với số tiền 100.000 đồng/ người/ ngày (áp dụng mức chi quy định tại Nghị quyết số 59/2018/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành quy định chế độ công tác phí trong nước, chế độ chi hội nghị trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu).

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

Là cơ quan thường trực của Đoàn Kiểm tra công vụ tỉnh có trách nhiệm:

- Dự thảo trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra công vụ tỉnh để tiến hành hoạt động kiểm tra công vụ;

- Tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả kiểm tra công vụ của các cơ quan, đơn vị được kiểm tra.

2. Đoàn Kiểm tra công vụ tỉnh

2.1. Thành phần

- Đoàn Kiểm tra công vụ tỉnh do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập.

- Cơ cấu, thành phần Đoàn bao gồm: Trưởng đoàn là Giám đốc hoặc Phó Giám đốc Sở Nội vụ; Phó Trưởng Đoàn là lãnh đạo Thanh tra Sở Nội vụ; thành viên Đoàn là cán bộ, công chức công tác trong cơ quan khối Đảng, đoàn thể (mời tham gia); công chức của Sở Nội vụ và công chức của các sở, ngành có liên quan; cơ quan Báo, Đài (để đưa tin, tuyên truyền).

2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn a. Nhiệm vụ

- Triển khai các hoạt động kiểm tra theo nội dung nêu trong Kế hoạch này;

- Thực hiện chế độ báo cáo đột xuất theo chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện nhiệm vụ được giao; báo cáo định kỳ 06 tháng và cả năm về kết quả kiểm tra công vụ;

- Nhiệm vụ cụ thể của các thành viên Đoàn kiểm tra do Trưởng Đoàn kiểm tra phân công.

b. Quyền hạn

- Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân là đối tượng kiểm tra:

Cung cấp kịp thời, đầy đủ, chính xác các thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung kiểm tra (trừ những thông tin, tài liệu quản lý theo chế độ mật) và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của thông tin, tài liệu đã cung cấp;

Báo cáo, giải trình về nội dung kiểm tra;

Thực hiện kiến nghị, yêu cầu, kết luận của Đoàn kiểm tra hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

- Ban hành thông báo kết quả kiểm tra hoặc Kết luận kiểm tra; kiến nghị, yêu cầu cơ quan có thẩm quyền đề ra các biện pháp khắc phục thiếu sót; xử lý nghiêm những trường hợp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có hành vi vi phạm;

- Đôn đốc, kiểm tra các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện kiến nghị của Đoàn Kiểm tra công vụ hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

- Được sử dụng các phương tiện ghi âm, máy ảnh, máy quay phim và các thiết bị thu phát thông tin để phục vụ hoạt động kiểm tra.

3. Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Xây dựng và triển khai kế hoạch kiểm tra công vụ; quyết định thành lập Đoàn Kiểm tra công vụ để kiểm tra công vụ tại cơ quan, đơn vị mình và cấp dưới trực thuộc, Trưởng đoàn là lãnh đạo cơ quan, đơn vị;

- Phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho Đoàn kiểm tra công vụ tỉnh thực hiện nhiệm vụ tại địa phương, cơ quan, đơn vị;

- Tổ chức thực hiện kiến nghị, yêu cầu, kết luận của Đoàn kiểm tra công vụ tỉnh; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về kết quả kiểm tra công vụ tại địa phương, cơ quan, đơn vị mình với Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Nội vụ để tổng hợp).

Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương cần báo cáo kịp thời về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để xem xét, điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch cho phù hợp./.