KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHỈ TIÊU GIAO ƯỚC THI ĐUA CỤM THI ĐUA 5 THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG NĂM 2019

Căn cứ Nội dung ký kết giao ước thi đua Cụm thi đua 5 Thành phố trực thuộc Trung ương năm 2019; Thực hiện Nghị quyết số 40/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2018 của Hội đồng Nhân dân thành phố về nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2019;

Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện chỉ tiêu giao ước thi đua Cụm thi đua 5 Thành phố trực thuộc Trung ương, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Mục đích:

Tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng theo tinh thần Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07 tháng 4 năm 2014 của Bộ Chính trị; Chỉ thị số 25-CT/TU ngày 12 tháng 8 năm 2014 của Ban Thường vụ Thành ủy. Tập trung và bám sát việc triển khai thực hiện 7 chương trình đột phá thực hiện Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ thành phố và các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2019, dự báo năm 2020.

Triển khai thực hiện hiệu quả Kết luận số 21-KL/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 54/2018/QH14 của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hồ Chí Minh, tạo động lực và cơ chế mới thúc đẩy tăng Trưởng kinh tế xã hội thành phố nhanh và bền vững, đóng góp nhiều hơn cho cả nước và nâng cao chất lượng đời sống nhân dân thành phố trong năm 2019.

Cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, đẩy nhanh tiến trình xây dựng đô thị thông minh, chính quyền điện tử. Giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế.

2. Yêu cầu:

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện và hưởng ứng các phong trào thi đua để phong trào đi vào thực chất, hiệu quả và là động lực để góp phần thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của thành phố.

Việc thực hiện Phong trào thi đua phải trở thành nhiệm vụ trọng tâm trong các phong trào thi đua của các sở, ban, ngành, đoàn thể, quận, huyện, Tổng công ty, công ty, cơ quan, đơn vị trực thuộc thành phố.

Việc công nhận, biểu dương, khen thưởng phải thực chất, khách quan, tạo động lực thúc đẩy Phong trào thi đua hàng năm và tổng kết giai đoạn, đảm bảo chất lượng và hiệu quả thiết thực trong thực hiện phong trào thi đua, tránh chạy theo thành tích.

II. NỘI DUNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU VÀ TỔ CHỨC PHONG TRÀO THI ĐUA NĂM 2019:

1. Thi đua phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh:

1.1. Sở Tài chính: tham mưu đề xuất chỉ đạo thực hiện chỉ tiêu

- Thu ngân sách nhà nước đạt và vượt 399.125 tỷ đồng theo Nghị quyết số 35/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2018 của Hội đồng nhân dân thành phố về dự toán thu ngân sách nhà nước; Thu - chi ngân sách thành phố năm 2019;

- Tham mưu Kế hoạch phát động và tổ chức tổng kết phong trào thi đua cao điểm “Quyết tâm hoàn thành xuất sắc công tác thu nộp ngân sách Nhà nước năm 2019” (từ 01/10/2019 đến 30/12/2019);

1.2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: tham mưu đề xuất chỉ đạo thực hiện chỉ tiêu.

- Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa trên địa bàn thành phố (GRDP) tăng 8,3% - 8,5%;

- Tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu: 38,29 tỷ USD;

- Phối hợp cục Thống kê rà soát tổng thu nhập bình quân đầu người (GRDP) năm 2019 thành phố đạt và vượt 6.000 USD (số liệu năm 2018);

- Thành lập doanh nghiệp mới: 46.200 doanh nghiệp; tổng số vốn đầu tư 973.651 tỷ đồng (lấy kết quả số cùng kỳ năm 2018).

1.3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: tham mưu đề xuất chỉ đạo thực hiện chỉ tiêu

- Tỷ lệ hộ nghèo giảm: 0,7% năm, tương ứng giảm 15.750 hộ nghèo/năm, tỷ lệ hộ nghèo là 1,07%, tỷ lệ hộ cận nghèo giảm bình quân 0,9%/năm, tương ứng giảm 20.220 hộ cận nghèo/năm, tỷ lệ hộ cận nghèo là 1,9% (theo chuẩn Chương trình giảm nghèo mới của thành phố từ năm 2019);

- Tổng số người lao động được giải quyết việc làm 300.000 lao động, trong đó việc làm mới cho 130.000 lao động.

1.4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông nghiệp: tham mưu đề xuất chỉ đạo thực hiện chỉ tiêu xã đạt chuẩn nông thôn mới đạt tỷ lệ 96,42% (lấy kết quả số cùng kỳ năm 2018); báo cáo các mô hình mới, các điển hình xuất sắc tiêu biểu trong phong trào “Cả thành phố chung sức xây dựng nông thôn mới”.

1.5. Sở Y tế: tham mưu đề xuất chỉ đạo thực hiện chỉ tiêu xã đạt chuẩn quốc gia về y tế đạt tỷ lệ 100%.

1.6. Sở Giáo dục và Đào tạo: tham mưu đề xuất chỉ đạo thực hiện chỉ tiêu trường học đạt chuẩn quốc gia trong năm 2019 là 19 trường.

1.7. Sở Du lịch: tham mưu đề xuất chỉ đạo thực hiện chỉ tiêu thu hút khách du lịch đạt 36.500.000 người (lấy kết quả số cùng kỳ năm 2018).

1.8. Ban an toàn giao thông thành phố: phối hợp Công an thành phố tham mưu đề xuất chỉ đạo thực hiện giảm tai nạn giao thông trên 03 tiêu chí (lấy kết quả số cùng kỳ năm 2018)

- Tổng số vụ tai nạn giao thông giảm so với năm trước 3.307 vụ;

- Tổng số người chết giảm so với năm trước 624 vụ;

- Tổng số người bị thương giảm so với năm trước 2.286 vụ;

- Phối hợp Ban Thi đua - Khen thưởng thành phố xây dựng kế hoạch sơ kết phong trào thi đua “Bảo đảm an toàn giao thông”.

1.9. Công an thành phố: tham mưu đề xuất chỉ đạo thực hiện đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội (lấy kết quả số cùng kỳ năm 2018)

- Tổng số vụ phạm pháp hình sự giảm so với năm trước 4.576 vụ;

- Tổng số phường, xã, thị trấn không có người nghiện ma túy tăng so với năm trước 9 phường;

- Tổng số vụ cháy nổ giảm so với năm trước 472 vụ;

- Phối hợp Ban Thi đua - Khen thưởng thành phố xây dựng kế hoạch phát động phong trào thi đua cao điểm “Giảm phạm pháp hình sự trên địa bàn thành phố” (từ 01/8/2019 đến 30/12/2019).

1.10. Bộ Tư lệnh thành phố: tham mưu đề xuất chỉ đạo thực hiện công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho các đối tượng (lấy kết quả số cùng kỳ năm 2018).

- Giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho các đối tượng chỉ tiêu 45.180 người;

- Thực hiện chỉ tiêu tuyển quân 100%.

1.11. Sở Nội vụ: tham mưu đề xuất chỉ đạo thực hiện công tác cải cách hành chính

- Chỉ số Cải cách hành chính PAR Index hạng 10/63 tỉnh, thành phố, đạt từ 80 điểm trở lên;

- Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI hạng 5/63 tỉnh, thành phố, đạt loại rất tốt;

- Chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công cấp tỉnh PAPI hạng 20/63 tỉnh, thành phố, đạt nhóm cao nhất.

1.12. Sở Tài nguyên và Môi trường: phối hợp Tổng Công ty cấp nước Sài Gòn Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên tham mưu đề xuất chỉ đạo thực hiện

- Tỷ lệ hộ dân dùng nước sạch đạt 100%;

- Tỷ lệ Khu chế xuất, Khu công nghiệp đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt chuẩn môi trường đạt 100%.

1.13. Đề nghị Ban Nội chính Thành ủy: cung cấp các nội dung cụ thể

- Các văn bản chỉ đạo thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng lãng phí;

- Xử lý kịp thời các phản ánh, tố cáo tham nhũng, đảm bảo thời gian quy định của Luật Khiếu nại tố cáo kể từ khi có thông tin.

Theo Hướng dẫn số 2694/HD-BTĐKT ngày 08 tháng 11 năm 2018 của Ban Thi đua “Khen thưởng Trung ương về tổ chức bình xét thi đua Cụm thi đua các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các chỉ tiêu đăng ký thực hiện năm 2019, cứ vượt 1% kế hoạch thì được thưởng 1% điểm chuẩn của tiêu chí đó, nhưng không vượt quá 10% điểm chuẩn của từng tiêu chí.

2. Thi đua thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước; xây dựng Đảng và hệ thống chính trị

2.1. Cơ quan thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố (Ban Thi đua - Khen thưởng thành phố) phối hợp Ban Tuyên giáo Thành ủy, Ban Tổ chức Thành ủy đánh giá kết quả thực hiện các nội dung:

a) Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 về tinh giảm biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức;

b) Nghị quyết số 18/NQ-TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả;

c) Tổ chức triển khai có hiệu quả năm “Dân vận chính quyền”

d) Tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”

- Có văn bản triển khai hướng dẫn tổ chức phong trào thi đưa, công tác khen thưởng về “Học lập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.

- Tổ chức gặp mặt biểu dương gương điển hình tiên tiến “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.

đ) Tỷ lệ tổ chức cơ sở Đảng trong sạch, vững mạnh trong năm 2019 đạt từ 45% trở lên.

2.2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội tập trung phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ “Tổ chức đoàn thể đạt vững mạnh, xuất sắc” năm 2019.

3. Thi đua thực hiện các nhiệm vụ Quản lý Nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng:

Cơ quan thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố (Ban Thi đua - Khen thưởng thành phố) phối hợp các cơ quan chức năng thuộc thành phố tham mưu đề xuất chỉ đạo thực hiện các nội dung cụ thể sau:

3.1. Tổ chức rà soát các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác thi đua, khen thưởng theo đúng quy định; sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị số 34-CT/TW của Bộ Chính trị, Chỉ thị số 25-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng; Hội nghị điển hình tiên tiến các cấp giai đoạn 2015 - 2019 tiến tới Đại hội Thi đua yêu nước thành phố lần thứ VII.

3.2. Phối hợp với các cơ quan thường trực tổ chức sơ kết, tổng kết 03 phong trào do Thủ tướng Chính phủ phát động: phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”; phong trào thi đua “Cả nước chung tay vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau”; phong trào thi đua “Doanh nghiệp Việt Nam hội nhập và phát triển”; tham mưu phát động phong trào thi đua “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở”.

3.3. Căn cứ các chỉ tiêu kinh tế - văn hóa - xã hội, an ninh quốc phòng đã đăng ký Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương, Cụm thi đua 5 Thành phố trực thuộc Trung ương tham mưu đề xuất phát động, triển khai các phong trào thi đua theo đợt, chuyên đề, thi đua đặc biệt để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ của thành phố trong năm 2019, cụ thể:

- Sơ kết phong trào thi đua “Bảo đảm an toàn giao thông”;

- Sơ kết, tổng kết phong trào thi đua Cải cách hành chính;

- Phát động và tổ chức tổng kết phong trào thi đua cao điểm “Quyết tâm hoàn thành xuất sắc công tác thu nộp ngân sách Nhà nước năm 2019” (từ 01/10/2019 đến 30/12/2019);

- Phát động và tổ chức tổng kết phong trào thi đua cao điểm “Giảm phạm pháp hình sự trên địa bàn thành phố” (từ 01/8/2019 đến 30/12/2019);

- Phát động và tổ chức tổng kết phong trào thi đua cao điểm “Đảm bảo An toàn thực phẩm trên địa bàn thành phố” (từ 01/8/2019 đến 30/12/2019).

3.4. Tham mưu tổ chức sơ kết công tác tuyên truyền phong trào thi đua yêu nước và nhân rộng điển hình tiên tiến trên địa bàn thành phố giai đoạn 2017 - 2018 với Ban Tuyên giáo Thành ủy, Sở Thông tin và Truyền thông; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức đoàn thể chính trị-xã hội; Đài Truyền hình thành phố, Đài Tiếng nói nhân dân thành phố, Báo Sài Gòn Giải phóng.

3.5. Thẩm định hồ sơ khen thưởng đúng quy định pháp luật: Có 100% hồ sơ trình cấp Nhà nước được duyệt; có tỷ lệ khen thưởng cấp Nhà nước cho người lao động trực tiếp tăng so với năm trước 20%; khen thưởng cấp tỉnh cho người lao động trực tiếp đạt 60% trở lên.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN:

Kinh phí tổ chức sơ kết, tổng kết các phong trào thi đua yêu nước của thành phố và chương trình tuyên truyền phong trào thi đua, nhân rộng điển hình tiên tiến chi từ nguồn trích 20% của Quỹ Thi đua, khen thưởng thành phố.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị được phân công tập trung và chủ động chỉ đạo, điều hành thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã nêu trong Kế hoạch. Xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, lộ trình, đầu mối thực hiện và chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu được giao. Nghiên cứu các giải pháp, tham mưu đề xuất Thường trực Ủy ban nhân dân Thành phố triển khai phát động phong trào thi đua nhằm hoàn thành đạt và vượt các nhiệm vụ, chỉ tiêu kinh tế - văn hóa - xã hội, quốc phòng an ninh năm 2019.

Tăng cường phối hợp triển khai thực hiện với các Bộ ngành Trung ương, các Sở, ngành, địa phương liên quan; phối hợp chặt chẽ với các Ban của Thành ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các đoàn thể để Thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.

Thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu được phân công; tổ chức giao ban hàng tháng kiểm điểm tình hình thực hiện Kế hoạch, chủ động xử lý theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền giải pháp nhằm xử lý kịp thời đối với những vấn đề phát sinh.

Đánh giá, báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch hàng quý, gửi Cơ quan Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố (Ban Thi đua - Khen thưởng thành phố) trước ngày 20 tháng cuối quý để tổng hợp, báo cáo Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố tại các Phiên họp thường kỳ của quý.

2. Các Sở, ngành, quận, huyện, đơn vị có trách nhiệm tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch phát động phong trào thi đua trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.

3. Cơ quan Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố (Ban Thi đua - Khen thưởng thành phố) phối hợp với các thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố tổ chức kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết và báo cáo thường xuyên, kịp thời về tình hình, tiến độ triển khai và kết quả thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu kinh tế - văn hóa - xã hội, quốc phòng an ninh; sơ kết, tổng kết, nhân điển hình tiên tiến các phong trào thi đua của trung ương và thành phố; giúp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố thẩm định thành tích để xem xét biểu dương, khen thưởng và đề nghị cấp trên khen thưởng chính xác, kịp thời đối với những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc đóng góp tích cực trong phong trào thi đua của thành phố.