KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI QUYẾT ĐỊNH SỐ 1079/QĐ-TTg NGÀY 14/9/2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN TRUYỀN THÔNG VỀ QUYỀN CON NGƯỜI Ở VIỆT NAM, GIAI ĐOẠN 2023-2028 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI

Thực hiện Quyết định số 1079/QĐ-TTg ngày 14/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án truyền thông về quyền con người ở Việt Nam, UBND tỉnh Lào Cai ban hành kế hoạch triển khai Đề án trên địa bàn tỉnh với nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Truyền thông về quyền con người nhằm tạo sự chuyển biến trong nhận thức, hiểu biết của toàn xã hội về các quyền con người; thông tin đầy đủ giúp người dân trong nước, đồng bào ở nước ngoài và bạn bè quốc tế hiểu rõ về quan điểm, chủ trương, nỗ lực và kết quả đạt được trong công tác bảo vệ và thúc đẩy quyền con người ở Việt Nam; nâng cao uy tín của Việt Nam trong lĩnh vực quyền con người ở phạm vi trong nước, khu vực và trên thế giới.

- Công tác truyền thông về quyền con người là nhiệm vụ chính trị và là trách nhiệm thường xuyên của cả hệ thống chính trị, trước mắt và lâu dài. Kết quả tuyên truyền về quyền con người là một trong những tiêu chí khách quan đánh giá hiệu quả công tác quyền con người của các cấp, các ngành. Công tác bảo đảm và thúc đẩy quyền con người đạt kết quả tốt là điều kiện quyết định để công tác truyền thông về quyền con người đạt hiệu quả tốt.

2. Yêu cầu

- Truyền thông về quyền con người cần được triển khai trên cả 3 nội dung chính: Phổ biến, giáo dục kiến thức về quyền con người; tuyên truyền về các nỗ lực và thành tựu bảo đảm quyền con người; giải thích, làm rõ, phản bác các thông tin sai lệch, xuyên tạc về tình hình quyền con người ở Việt Nam. Trong đó, ưu tiên khai thác hiệu quả thế mạnh của truyền thông trên các nền tảng số để cung cấp thông tin minh bạch đến người dân trong nước và quốc tế về các nỗ lực và thành tựu đảm bảo quyền con người của Nhà nước ta.

- Thông tin, truyền thông về quyền con người phải được tiến hành một cách thường xuyên, liên tục, với hình thức đa dạng để mọi tầng lớp Nhân dân hiểu biết và chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật về quyền con người; đấu tranh, phê phán những quan điểm, luận điệu sai trái về quyền con người.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Mục tiêu

a) Mục tiêu tổng quát: Đẩy mạnh công tác truyền thông về quyền con người trên địa bàn tỉnh Lào Cai, góp phần tạo sự chuyển biến trong nhận thức, hiểu biết của toàn xã hội về các quyền con người; thông tin đầy đủ giúp người dân trong nước, đồng bào ở nước ngoài và bạn bè quốc tế hiểu rõ về quan điểm, chủ trương, nỗ lực và kết quả đạt được trong công tác bảo vệ và thúc đẩy quyền con người ở Việt Nam; nâng cao uy tín của Việt Nam trong lĩnh vực quyền con người ở phạm vi trong nước, khu vực và trên thế giới.

b) Mục tiêu cụ thể đến năm 2028 :

- 100% cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Lào Cai thực hiện cơ chế phát ngôn và cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí về công tác quyền con người theo quy định hiện hành để thông tin về tình hình và kết quả công tác quyền con người kịp thời và tương xứng với các nỗ lực và thành tựu đảm bảo quyền con người của các cơ quan chức năng nói riêng và cả nước nói chung.

- 100% cán bộ làm công tác quyền con người, cán bộ làm công tác quản lý thông tin, truyền thông, nhân sự tham gia công tác thông tin đối ngoại của các cơ quan báo chí, 70% cán bộ chủ chốt của các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh được cập nhật thông tin tình hình công tác quyền con người ở Việt Nam, tập huấn kiến thức, kỹ năng truyền thông về quyền con người.

- Phối hợp với các bộ, ngành liên quan trong thực hiện tổ chức triển lãm ảnh, tài liệu lưu trữ về quyền con người ở Việt Nam bằng tiếng Việt và tiếng nước ngoài tại tỉnh Lào Cai.

- Phối hợp phát hiện, xử lý 90% tin giả, tin xấu độc xâm hại quyền con người trên không gian mạng. Qua đó, góp phần giảm thông tin sai lệch, tin giả, tin xấu độc xâm hại quyền con người trên không gian mạng xuống còn dưới 10% tổng số thông tin về quyền con người ở Việt Nam; phát hiện, xử lý tin giả, tin xấu độc xâm hại quyền con người trên không gian mạng trong phạm vi quản lý của tỉnh Lào Cai.

2. Đối tượng truyền thông

- Cán bộ lãnh đạo chủ chốt các tổ chức chính trị - xã hội; cán bộ làm công tác quyền con người, truyền thông, thông tin đối ngoại, công tác vận động quần chúng tại các sở, ngành, địa phương, các hội, đoàn thể của tỉnh Lào Cai.

- Các tầng lớp Nhân dân, các cộng đồng tôn giáo, dân tộc, đặc biệt là giới trí thức, chức sắc tôn giáo, người có uy tín trong các cộng đồng dân tộc thiểu số, thanh niên, sinh viên, học sinh, người có uy tín, ảnh hưởng trong cộng đồng mạng.

- Các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

- Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài đang hoạt động trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

3. Nội dung truyền thông

- Luật pháp quốc tế về quyền con người, trong đó đặc biệt quan tâm tới 07 công ước quốc tế cơ bản về quyền con người mà Việt Nam là thành viên gồm: (1) Công ước về các quyền dân sự và chính trị; (2) Công ước về các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa; (3) Công ước về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ; (4) Công ước về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt chủng tộc; (5) Công ước về quyền trẻ em; (6) Công ước về quyền của người khuyết tật; (7) Công ước chống tra tấn và các hình thức đối xử hoặc trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người; kinh nghiệm quốc tế về đảm bảo và thúc đẩy quyền con người.

- Chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước Việt Nam về quyền con người; kết quả nội luật hóa và triển khai thực thi các cam kết quốc tế về quyền con người, các cam kết quốc tế song phương và đa phương mà Việt Nam là thành viên hoặc có kế hoạch gia nhập.

- Tình hình, nỗ lực và thành tựu bảo đảm quyền con người trên các lĩnh vực, trong đó có công tác xóa đói, giảm nghèo, chăm lo đời sống của người dân, các đối tượng yếu thế, dễ bị tổn thương để không ai bị bỏ lại phía sau; những đánh giá, nhận định tích cực của dư luận, truyền thông quốc tế về kết quả công tác bảo đảm và phát triển quyền con người của Việt Nam. Các thông tin tích cực, đề cao các giá trị đạo đức, hướng thiện, lối sống nhân văn, tinh thần đoàn kết, tương thân tương ái, lòng yêu nước, tự hào dân tộc.

- Các vụ việc, các đối tượng trong nước và nước ngoài, các hành vi lợi dụng các quyền tự do, dân chủ, quyền con người để vi phạm pháp luật, phương hại đến quyền và lợi ích hợp tác của cá nhân, tổ chức và an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, hình ảnh, uy tín quốc tế của Việt Nam.

- Các ưu tiên trong đối ngoại về quyền con người của Việt Nam; về vị trí, vai trò, sáng kiến và đóng góp của Việt Nam trong các nỗ lực và thành tựu bảo đảm quyền con người ở cấp khu vực và quốc tế.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy

- Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông định hướng truyền thông về công tác quyền con người cho các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh Lào Cai; chỉ đạo đấu tranh phản bác các luận điệu lợi dụng vấn đề quyền con người để xuyên tạc tình hình nhân quyền Việt Nam trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

- Chỉ đạo tổ tuyên vận xã, phường, thị trấn tăng cường thông tin truyền thông về quyền con người tại cơ sở; tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên về quyền con người.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

- Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy hướng dẫn các cơ quan báo chí trong tỉnh; hệ thống cổng thông tin điện tử; bản tin; Trung tâm Văn hoá, Thể thao - Truyền thông; hệ thống truyền thanh cơ sở; bảng tin điện tử, cụm thông tin đối ngoại và các loại hình thông tin cơ sở khác truyền thông về quyền con người; đấu tranh phản bác các luận điệu lợi dụng vấn đề quyền con người để xuyên tạc tình hình nhân quyền Việt Nam trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

- Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông trong công tác tổ chức các hội nghị tập huấn nhằm nâng cao, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ truyền thông về quyền con người cho phóng viên, biên tập viên các cơ quan báo chí, truyền thông, xuất bản, cán bộ thông tin đối ngoại, thông tin cơ sở ở địa phương theo hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ Thông tin và Truyền thông.

- Theo dõi, tổng hợp dư luận báo chí, truyền thông về tình hình bảo vệ, đấu tranh về quyền con người liên quan đến Lào Cai; phối hợp, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị liên thực hiện trách nhiệm phát ngôn giải thích làm rõ, đấu tranh phản bác các luận điệu lợi dụng vấn đề quyền con người để xuyên tạc tình hình nhân quyền trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

- Chủ trì tổ chức triển khai các nội dung đẩy mạnh truyền thông về quyền con người trên Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai và các Cụm thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh; tham mưu thực hiện báo cáo sơ kết, tổng kết kết quả triển khai kế hoạch của UBND tỉnh, gửi Bộ Thông tin và Truyền thông.

3. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông theo dõi, nắm bắt thông tin trên mạng xã hội, phát hiện và xử lý nghiêm đối với các cá nhân, tổ chức có hoạt động lợi dụng vấn đề nhân quyền tuyên truyền chống Đảng, Nhà nước Việt Nam trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan báo chí, các cơ quan liên quan tuyên truyền về thành tựu của tỉnh, đồng thời đấu tranh phản bác các thông tin sai sự thật, các luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch lợi dụng vấn đề nhân quyền tuyên truyền chống Đảng, Nhà nước Việt Nam trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

- Chủ trì việc cung cấp thông tin về kết quả xử lý các trường hợp vi phạm về quyền con người gửi Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan báo chí và đơn vị liên quan để phối hợp trong việc thông tin, tuyên truyền về quyền con người trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Ngoại vụ

- Phối hợp với Vụ Thông tin Báo chí (Bộ Ngoại giao) và các cơ quan chức năng liên quan quản lý phóng viên báo chí nước ngoài đến tìm hiểu, đưa tin về tình hình phát triển kinh tế - xã hội tại tỉnh Lào Cai.

- Chủ trì, phối hợp Công an tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan chức năng liên quan quản lý chặt chẽ các hội nghị, hội thảo quốc tế có nội dung liên quan đến quyền con người tại địa phương.

5. Văn phòng UBND tỉnh

- Tham mưu cho UBND tỉnh triển khai thực hiện cơ chế phát ngôn và cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí về công tác quyền con người theo quy định hiện hành để thông tin về tình hình, kết quả công tác quyền con người kịp thời, tương xứng với các nỗ lực và thành tựu đảm bảo quyền con người trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

- Chỉ đạo tăng cường thông tin tuyên truyền về quyền con người trên Cổng thông tin điện tử tỉnh Lào Cai và các cổng thành phần.

6. Sở Công Thương: Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan liên quan, cung cấp thông tin để tổ chức truyền thông có hiện quả nội dung và kết quả thực hiện cam kết liên quan đến nhân quyền trong các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới tới cán bộ, đảng viên và người dân trên địa bàn tỉnh.

7. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tổ chức triển khai các hoạt động truyền thông về quyền con người trong các lĩnh vực: Trẻ em, người khuyết tật, bình đẳng giới và phòng ngừa ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; quyền của người lao động, lao động di cư hợp pháp, an toàn; phòng chống mua bán người… trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

8. Sở Giáo dục và Đào tạo: Tổ chức truyền thông, lồng ghép truyền thông về quyền con người trong chương trình giáo dục chính khóa, ngoại khóa một cách phù hợp ở các cấp học và trình độ đào tạo trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

9. Các sở, ban, ngành tỉnh

- Tổ chức truyền thông, lồng ghép truyền thông về Quyết định số 1079/QĐ-TTg ngày 14/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án truyền thông về quyền con người ở Việt Nam tới cán bộ, công chức, viên chức.

- Triển khai thực hiện cơ chế phát ngôn và cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí về công tác quyền con người theo quy định hiện hành thuộc lĩnh vực quản lý.

- Cử cán bộ, công chức, viên chức tham dự các hội nghị tập huấn, bồi dưỡng về quyền con người do cấp có thẩm quyền tổ chức.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan cung cấp thông tin, phản bác các thông tin sai sự thật, các luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch lợi dụng vấn đề nhân quyền tuyên truyền chống Đảng, Nhà nước Việt Nam trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

10. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Tổ chức triển khai thực hiện cơ chế phát ngôn và cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí về công tác quyền con người tại địa phương theo quy định.

- Triển khai các sản phẩm truyền thông phù hợp với tình hình thực tế của địa phương (phóng sự phát thanh, kịch truyền thanh, tiểu phẩm, video...) để đăng phát trên hệ thống truyền thanh cấp huyện, đài truyền thanh cấp xã, bảng tin điện tử, cụm thông tin cơ sở và các loại hình thông tin cơ sở khác... Tổ chức tuyên truyền lưu động thông qua hình thức triển lãm tranh, ảnh tư liệu, tranh cổ động về quyền con người.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan đấu tranh phản bác các luận điệu xuyên tạc về quyền con người thuộc phạm vi, địa bàn quản lý.

11. Các cơ quan báo chí

- Báo Lào Cai, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Tạp chí Phansipăng tăng cường các tin, bài, ảnh truyền thông về quyền con người, đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền về quyền con người.

- Cử cán bộ, phóng viên, biên tập viên tham gia các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng truyền thông về quyền con người.

- Lựa chọn các tác phẩm báo chí có chất lượng tham gia các hoạt động thi đua khen thưởng, công tác tuyên truyền về quyền con người do Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương và các cơ quan có thẩm quyền chủ trì phát động.

VI. KINH PHÍ

- Nguồn kinh phí thực hiện kế hoạch này từ nguồn ngân sách nhà nước; nguồn đóng góp của các tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế theo quy định của pháp luật và các nguồn tài trợ hợp pháp khác.

- Các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh căn cứ chức năng nhiệm vụ, lập dự toán kinh phí chi tiết, gửi Sở Thông tin và Truyền thông tổng hợp, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định để triển khai thực hiện.

VII. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO

Căn cứ nhiệm vụ được phân công, các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch cụ thể của đơn vị. Hằng năm, căn cứ kết quả triển khai, các cơ quan, đơn vị báo cáo tình hình thực hiện của đơn vị định kỳ trước ngày 30 tháng 11 hoặc đột xuất (qua Sở Thông tin và Truyền thông) để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Thông tin và Truyền thông theo quy định.

Căn cứ nội dung kế hoạch, các sở, ban, ngành, địa phương và các cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan triển khai thực hiện./.