Tóm tắt Kế hoạch 106/KH-UBND công tác pháp chế năm 2016 tỉnh Quảng Bình
Kế hoạch số 106/KH-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình ban hành nhằm triển khai toàn diện, có hiệu quả các nhiệm vụ công tác pháp chế năm 2016 trên địa bàn tỉnh. Văn bản này đóng vai trò định hướng, phân công trách nhiệm cụ thể cho các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong việc thực hiện công tác pháp chế, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước bằng pháp luật tại địa phương.
- Mục đích và yêu cầu của Kế hoạch
- Nâng cao chất lượng công tác pháp chế: Tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm túc Nghị định số 55/2011/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác pháp chế tại các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn.
- Tăng cường phối hợp chặt chẽ: Xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương; tăng cường sự phối hợp giữa Sở Tư pháp với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc thực hiện công tác pháp chế.
- Đảm bảo tính thiết thực, hiệu quả: Các hoạt động pháp chế phải bám sát nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2016, bảo đảm tính khả thi và tiết kiệm nguồn lực.
- Các nhiệm vụ trọng tâm trong công tác pháp chế năm 2016
- Công tác xây dựng pháp luật: Chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc soạn thảo, lấy ý kiến, thẩm định các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh. Đảm bảo 100% văn bản quy phạm pháp luật được ban hành đúng thẩm quyền, nội dung phù hợp với quy định của pháp luật cấp trên và tình hình thực tiễn địa phương.
- Công tác kiểm tra, xử lý, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật: Thực hiện tự kiểm tra và kiểm tra theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành. Kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các văn bản có dấu hiệu trái pháp luật. Tổ chức rà soát thường xuyên và định kỳ các văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ cho phù hợp với quy định mới.
- Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật: Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các luật mới ban hành hoặc có hiệu lực trong năm 2016. Đa dạng hóa các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật, hướng mạnh về cơ sở, tập trung vào các đối tượng đặc thù và các địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật.
- Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật: Triển khai thực hiện nghiêm túc công tác theo dõi thi hành pháp luật theo quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP. Tập trung vào các lĩnh vực trọng tâm, liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân và doanh nghiệp.
- Quản lý thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính: Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn việc áp dụng pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính tại các cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Công tác bồi thường nhà nước và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp: Thực hiện hiệu quả Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. Chủ động triển khai các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa, nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc pháp lý trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.
- Kiện toàn tổ chức bộ máy và nâng cao năng lực đội ngũ làm công tác pháp chế: Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức pháp chế tại các sở, ngành chuyên môn. Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
- Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
- Trách nhiệm của Sở Tư pháp: Là cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp kết quả thực hiện báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp theo quy định.
- Trách nhiệm của các sở, ban, ngành cấp tỉnh: Căn cứ vào Kế hoạch này để xây dựng kế hoạch công tác pháp chế cụ thể của cơ quan, đơn vị mình; bố trí cán bộ làm công tác pháp chế phù hợp; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Sở Tư pháp để tổng hợp.
- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện: Chỉ đạo Phòng Tư pháp phối hợp với các cơ quan chuyên môn cùng cấp tham mưu thực hiện tốt các nhiệm vụ pháp chế trên địa bàn quản lý.
Tóm tắt này được thực hiện nhằm cung cấp cái nhìn toàn diện về định hướng công tác pháp chế của tỉnh Quảng Bình trong năm 2016, phục vụ công tác nghiên cứu và áp dụng thực tế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 106/KH-UBND | Quảng Bình, ngày 19 tháng 01 năm 2016 |
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC PHÁP CHẾ NĂM 2016
Để tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế (Nghị định số 55/2011/NĐ-CP), Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình ban hành Kế hoạch công tác pháp chế năm 2016 trên địa bàn tỉnh như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Từng bước nâng cao năng lực, chất lượng, hiệu quả hoạt động pháp chế của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, các doanh nghiệp nhà nước do tỉnh quản lý; thực hiện tốt vai trò quản lý nhà nước bằng pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.
- Triển khai kịp thời, đồng bộ, hiệu quả, đúng pháp luật công tác pháp chế năm 2016 trên địa bàn tỉnh; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo an ninh, chính trị trật tự an toàn xã hội ở địa phương.
2. Yêu cầu
- Tiếp tục kiện toàn tổ chức pháp chế theo hướng kiêm nhiệm ổn định; tăng cường đào tạo về pháp luật và bồi dưỡng kỹ năng, chuyên môn nghiệp vụ về công tác pháp chế nhằm nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức pháp chế.
- Xác định rõ nội dung hoạt động, tiến độ thực hiện, thời gian hoàn thành, trách nhiệm của các cơ quan có liên quan để các cơ quan, đơn vị chủ động thực hiện nhiệm vụ công tác pháp chế theo quy định tại Nghị định số 55/2011/NĐ-CP.
II. NỘI DUNG, THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Kiện toàn tổ chức, bộ máy
Đối với các cơ quan, đơn vị đã thành lập Phòng Pháp chế hoặc bố trí công chức pháp chế chuyên trách thì tiếp tục duy trì, hoạt động ổn định. Đối với các cơ quan, đơn vị chưa thành lập Phòng Pháp chế hoặc bố trí công chức phụ trách công tác pháp chế thì chủ động sắp xếp, bố trí nhân sự phụ trách công tác pháp chế (chuyên trách hoặc kiêm nhiệm) trên cơ sở biên chế hiện có của cơ quan, đơn vị.
Thời gian hoàn thành: Hết Quý II/2016
2. Về các hoạt động pháp chế của cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh
2.1. Về công tác xây dựng pháp luật
a) Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
- Phối hợp với Sở Tư pháp lập dự kiến chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước của cơ quan, đơn vị mình.
Thời gian hoàn thành: Trong tháng 01 năm 2016.
- Chủ trì soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật theo Chương trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2016 và theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Thời gian hoàn thành: Theo Chương trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2016 và yêu cầu của UBND tỉnh.
- Tham gia ý kiến đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các cơ quan có thẩm quyền ở Trung ương và địa phương gửi lấy ý kiến.
Thời gian hoàn thành: Theo yêu cầu cụ thể tại mỗi văn bản.
- Thực hiện các công việc khác thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức pháp chế ở cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh được quy định tại Khoản 1 Điều 6 Nghị định số 55/2011/NĐ-CP.
b) Công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật
- Phối hợp với Sở Tư pháp tự kiểm tra và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật theo quy định tại Nghị định số 40/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 của Chính phủ về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật; Thông tư số 20/2010/TT-BTP ngày 30/11/2010 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 40/2010/NĐ-CP.
- Thường xuyên rà soát, định kỳ hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến ngành, lĩnh vực thuộc cơ quan, đơn vị mình quản lý theo quy định tại Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành và Thông tư số 09/2013/TT-BTP ngày 15/6/2013 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 16/2013/NĐ-CP.
- Báo cáo kết quả kiểm tra, rà soát văn bản và đề xuất phương án xử lý những văn bản quy phạm pháp luật mâu thuẫn, chồng chéo, trái pháp luật hoặc không còn phù hợp, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung, ban hành mới cho phù hợp.
Thời gian hoàn thành: Theo Kế hoạch kiểm tra, rà soát văn bản QPPL năm 2016 của UBND tỉnh và thực hiện thường xuyên.
c) Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
Ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2016 trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý. Cụ thể:
- Tổ chức phổ biến, quán triệt thường xuyên, kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành như: Hiến pháp năm 2013; Luật biển Việt Nam và Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982; Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Luật Tổ chức Chính phủ; Luật Tổ chức Quốc hội; Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Luật Bảo hiểm xã hội; Luật Mặt trận tổ quốc Việt Nam; Luật Khiếu nại; Luật Tố cáo; Luật Tiếp công dân; Luật Đất đai; Luật Phòng chống tham nhũng; Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí, các văn bản hướng dẫn thi hành...và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến chuyên môn, nghiệp vụ của ngành, lĩnh vực được giao quản lý.
- Hướng dẫn, kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của các đơn vị thuộc cơ quan, đơn vị quản lý.
- Tổ chức xây dựng, quản lý, khai thác và thường xuyên bổ sung thêm đầu sách cho tủ sách pháp luật tại cơ quan, đơn vị.
- Tổ chức tổng kết tình hình thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ quan, đơn vị trong năm.
Thời gian hoàn thành: Trước ngày 05/12/2016
2.2. Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật và kiểm tra việc thực hiện pháp luật
Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực được phân công theo quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ và Thông tư 14/2014/TT-BTP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP. Lồng ghép trong các cuộc thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành và kiểm tra để theo dõi, nắm bắt tình hình thi hành pháp luật của các cơ quan, đơn vị thuộc ngành, lĩnh vực quản lý.
Thời gian hoàn thành: Thường xuyên trong năm
2.3. Về công tác bồi thường của Nhà nước
Thực hiện công tác giải quyết, bồi thường của Nhà nước theo quy định của Nghị định số 16/2010/NĐ-CP ngày 03/3/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước (nếu có).
Thời gian hoàn thành: Trước 05/12/2016
2.4. Về công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
Phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28/5/2008 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
Thời gian hoàn thành: Trước 05/12/2016
2.5. Về công tác tham mưu về các vấn đề pháp lý và tham gia tố tụng
Tham gia ý kiến đối với việc xử lý các vấn đề trong phạm vi ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước ở địa phương và khi tham gia tố tụng để bảo vệ lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định của pháp luật; tham gia xử lý, đề xuất, kiến nghị các biện pháp phòng ngừa, khắc phục hậu quả các vi phạm pháp luật, nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị.
Thời gian hoàn thành: Thường xuyên trong năm
2.6. Về thi đua khen thưởng trong công tác pháp chế
Khen thưởng hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền khen thưởng đối với cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác pháp chế.
Thời gian hoàn thành: Trước ngày 05/12/2016
3. Về các hoạt động pháp chế của các doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh
Công tác pháp chế của các doanh nghiệp nhà nước do Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý thực hiện theo nội dung quy định tại Điều 7 Nghị định số 55/2011/NĐ-CP. Kết quả công tác pháp chế hàng năm của các doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Tư pháp.
Thời gian hoàn thành: Trước 05/12/2016
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trên cơ sở Kế hoạch này, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các doanh nghiệp nhà nước do tỉnh quản lý ban hành Kế hoạch công tác pháp chế năm 2016 và tổ chức triển khai có hiệu quả tại cơ quan, đơn vị mình. Kế hoạch công tác pháp chế năm 2016 gửi về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) trước ngày 20/02/2016; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện công tác pháp chế năm 2016 theo hướng dẫn của Sở Tư pháp.
2. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp giúp UBND tỉnh rà soát, kiện toàn tổ chức pháp chế trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Tư pháp tham mưu giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch này; định kỳ tổng hợp, tham mưu báo cáo kết quả công tác pháp chế trên địa bàn theo quy định.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp - ĐT 0523.827029) để được hướng dẫn.
|
Nơi nhận: | KT.CHỦ TỊCH |
- 1Luật phòng, chống tham nhũng 2005
- 2Nghị định 66/2008/NĐ-CP về việc hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
- 3Công ước về Luật biển năm 1982
- 4Nghị định 16/2010/NĐ-CP hướng dẫn Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước
- 5Nghị định 40/2010/NĐ-CP về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật
- 6Thông tư 20/2010/TT-BTP hướng dẫn Nghị định 40/2010/NĐ-CP về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tư pháp ban hành
- 7Nghị định 55/2011/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế
- 8Luật khiếu nại 2011
- 9Luật tố cáo 2011
- 10Luật biển Việt Nam 2012
- 11Nghị định 59/2012/NĐ-CP theo dõi tình hình thi hành pháp luật
- 12Nghị định 16/2013/NĐ-CP về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật
- 13Thông tư 09/2013/TT-BTP hướng dẫn Nghị định 16/2013/NĐ-CP về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 14Hiến pháp 2013
- 15Luật đất đai 2013
- 16Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 2013
- 17Luật tiếp công dân 2013
- 18Thông tư 14/2014/TT-BTP hướng dẫn Nghị định 59/2012/NĐ-CP về theo dõi tình hình thi hành pháp luật do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 19Luật Bảo hiểm xã hội 2014
- 20Luật Tổ chức Quốc hội 2014
- 21Luật Mặt trận tổ quốc Việt Nam 2015
- 22Luật tổ chức Chính phủ 2015
- 23Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 24Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015
- 25Kế hoạch 93/KH-UBND thực hiện công tác pháp chế trên địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2017
- 26Kế hoạch 67/KH-UBND công tác pháp chế năm 2017 trên địa bàn tỉnh An Giang
- 27Quyết định 978/QĐ-UBND Kế hoạch công tác pháp chế năm 2017 trên địa bàn tỉnh Bình Định
Kế hoạch 106/KH-UBND công tác pháp chế năm 2016 do tỉnh Quảng Bình ban hành
- Số hiệu: 106/KH-UBND
- Loại văn bản: Văn bản khác
- Ngày ban hành: 19/01/2016
- Nơi ban hành: Tỉnh Quảng Bình
- Người ký: Nguyễn Tiến Hoàng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 19/01/2016
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
