KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CÔNG TÁC QUẢN LÝ GIỐNG VẬT NUÔI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH NĂM 2017

Căn cứ Pháp lệnh Giống vật nuôi ngày 24 tháng 3 năm 2004;

Căn cứ Quyết định số 07/2005/QĐ-BNN ngày 31/02/2005 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành Quy định về quản lý và sử dụng lợn đực giống;

Căn cứ Quyết định số 66/2005-QĐ-BNN, ngày 31 tháng 01 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Ban hành Quy định về quản lý bò đực giống;

Căn cứ Quyết định số 13/2007-QĐ-BNN, ngày 09 tháng 02 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Ban hành Quy định về quản lý trâu đực giống;

Căn cứ Quyết định số 108/2007-QĐ-BNN, ngày 31 tháng 12 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Ban hành Quy định về quản lý dê đực giống;

Căn cứ Quyết định số 3098/QĐ-UBND ngày 07/12/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc giao dự toán thu chi ngân sách nhà nước năm 2017;

Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình ban hành kế hoạch triển khai quản lý giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh Hòa Bình năm 2017, như sau:

I. Mục đích, yêu cầu

1. Mục đích

- Từng bước theo dõi, quản lý chất lượng lợn, trâu, bò, dê đực giống, nâng cao chất lượng đực giống, từ đó nâng cao chất lượng giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh;

- Từng bước thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý nhà nước về giống vật nuôi, đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất ngành chăn nuôi theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, đồng thời nâng cao năng lực công tác của cán bộ;

- Đề xuất các giải pháp về tổ chức quản lý nhà nước, cơ chế chính sách để phát triển chăn nuôi trên địa bàn tỉnh, góp phần thực hiện thắng lợi đề án tái cơ cấu ngành chăn nuôi của tỉnh theo hướng nâng cao giá trị tăng và phát triển bền vững.

2. Yêu cầu

- Nắm chắc tổng đàn đực giống trên địa bàn bao gồm: lợn, trâu, bò, dê;

- Nắm bắt thực trạng chất lượng đàn lợn, trâu, bò, dê đực giống trên địa bàn tỉnh;

- Giám định, bình tuyển và xếp loại, đánh giá, phân cấp chất lượng lợn đực giống, lập sổ theo dõi, đeo thẻ tai theo dõi từng cá thể đực giống.

3. Mục tiêu

a) Thống kê và phân loại được đàn lợn, trâu, bò, dê đực giống sản xuất hiện có tại các huyện, thành phố Hòa Bình.

b) Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về giống vật nuôi để nâng cao năng suất, chất lượng đàn giống vật nuôi của tỉnh;

c) Nâng cao nhận thức của người chăn nuôi về việc sử dụng lợn, trâu, bò đực giống để phối giống cho lợn và trâu, bò cái;

d) Nâng cao trách nhiệm của các hộ chăn nuôi, sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Thành lập và kiện toàn Ban Chỉ đạo,Tổ kỹ thuật thực hiện quản lý giống vật nuôi

* Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Thành lập Ban Chỉ đạo quản lý giống vật nuôi, dự kiến gồm: Lãnh đạo UBND huyện, thành phố là trưởng ban; lãnh đạo Phòng Nông nghiệp và PTNT các huyện, Phòng Kinh tế thành phố; lãnh đạo Trạm Chăn nuôi và Thú y, lãnh đạo Trạm Khuyến nông các huyện, thành phố.

- Kiện toàn lại các tổ kỹ thuật, thành phần gồm:

Cán bộ phòng nông nghiệp, Phòng kinh tế, Trạm Chăn nuôi và Thú y, Trạm khuyến nông; cán bộ thú y xã (trực tiếp thực hiện các nội dung quản lý giống vật nuôi).

2. Hội nghị triển khai kế hoạch (01 hội nghị cấp tỉnh)

a) Thành phần tham dự:

- Đại diện UBND các huyện, thành phố;

- Đại diện Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các huyện, Phòng Kinh tế thành phố, Trạm Chăn nuôi và Thú y các huyện/thành phố;

- Đại diện Tổ kỹ thuật cấp tỉnh và cấp huyện.

b) Nội dung:

Phổ biến nội dung, thời gian thực hiện Kế hoạch;

3. Hội nghị triển khai kế hoạch và tập huấn cho tổ kỹ thuật cấp tỉnh, cấp huyện và cán bộ Chăn nuôi - Thú y từ tỉnh đến huyện (2 lớp x 50 người/lớp = 100 người)

a) Thành phần:

- Cán bộ tổ kỹ thuật thực hiện quản lý giống vật nuôi cấp tỉnh;

- Cán bộ tổ kỹ thuật thực hiện quản lý giống vật nuôi cấp huyện và cán bộ Chăn nuôi và thú y từ tỉnh đến huyện;

b) Nội dung:

- Phổ biến nội dung kế hoạch, cách thức thực hiện, thời gian tiến hành...;

- Hướng dẫn ghi chép biểu mẫu điều tra, thống kê;

- Hướng dẫn điều tra, giám định, bình tuyển, đánh giá chất lượng và đeo thẻ tai cho đàn lợn, trâu, bò, dê đực giống;

- Phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật liên quan.

5. Điều tra, thống kê toàn bộ đàn lợn, trâu, bò, dê đực giống trên địa bàn toàn tỉnh

a) Yêu cầu:

Thống kê, ghi chép các thông tin của các cơ sở nuôi lợn, trâu, bò, dê đực giống; các cơ sở kinh doanh, phân phối tinh liều tinh lợn trên địa bàn tỉnh.

b) Phân công thực hiện:

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo Chi cục Chăn nuôi và Thú y: Soạn thảo, in ấn biểu mẫu thống kê, tổng hợp kết quả thống kê.

- Chi cục Chăn nuôi và Thú y chỉ đạo Trạm Chăn nuôi và Thú y các huyện, thành phố phối hợp UBND xã/phường/thị trấn triển khai cho cán bộ thú y kết hợp với cán bộ khuyến nông cấp xã/phường/thị trấn trực tiếp thực hiện công tác điều tra, thống kê đàn lợn, trâu, bò, dê đực giống trên địa bàn.

- Trạm Chăn nuôi và Thú y các huyện/thành phố có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo kết quả thống kê gửi về Tổ kỹ thuật cấp tỉnh (Qua Chi cục Chăn nuôi và Thú y) tổng hợp báo cáo theo quy định.

6. Giám định, bình tuyển, đánh giá, đeo thẻ tai và công bố kết quả chất lượng lợn, trâu, bò, dê đực giống

a) Yêu cầu:

* Điều tra thu thập thông tin, giám định, bình tuyển đánh giá chất lượng lợn, trâu, bò, dê đực giống theo mục đích sử dụng với các chỉ tiêu sau:

- Đối với đực phối giống trực tiếp:

+ Chỉ tiêu kết quả phối giống đậu thai (10 con cái phối giống trong thời gian gần nhất);

+ Số con sơ sinh còn sống/ổ (đối với lợn điều tra trên 10 ổ đẻ được phối có kết quả trong thời gian gần nhất); Tỷ lệ sơ sinh còn sống (đối với trâu, bò, dê điều tra trên 10 con trâu, bò, dê cái đẻ phối giống trong thời gian gần nhất);

+ Bình tuyển, đánh giá: Yêu cầu về ngoại hình của lợn, trâu, bò, dê đực giống theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Đối với đực khai thác phối giống nhân tạo:

+ Kiểm tra các chỉ số V, A, C và chỉ số chung VAC của một lần khai thác (Lấy mẫu phân tích ngẫu nhiên 02 lần khai thác tinh của 02 tuần liên tiếp).

+ Chỉ số VAC trong 1 liều tinh (Lấy mẫu phân tích ngẫu nhiên 02 liều tinh của 02 lần khai thác tinh của 02 tuần liên tiếp được phân tích ở trên).

* Nhập và xử lý thông tin: Các thông tin, số liệu của Tổ kỹ thuật thu thập được nhập vào máy tính trên phần mềm Excel. Xử lý các thông tin, số liệu và đối chiếu với các chỉ tiêu kinh tế, kỹ thuật quản lý hiện hành để đánh giá chất lượng lợn đực giống, phục vụ công tác cấp chứng chỉ chất lượng giống (hoặc Giấy chứng nhận).

b) Phân công thực hiện:

- Tổ kỹ thuật cấp huyện thực hiện: Điều tra đánh giá chất lượng qua kết quả phối giống (tỷ lệ thụ thai), số lợn con sinh ra còn sống/ổ, tỷ lệ bê, nghé, dê sơ sinh còn sống và giám định, bình tuyển, đeo thẻ tai đối với lợn, trâu, bò, dê đực phối trực tiếp trên địa bàn quản lý. Nhập thông tin thu thập được vào máy tính trên phần mềm Excel để theo dõi và báo cáo;

- Tổ kỹ thuật cấp tỉnh thực hiện: Kiểm tra chất lượng tinh của đực giống khai thác phối tinh nhân tạo trên toàn tỉnh và tổng hợp, xử lý số liệu, đối chiếu các thông số kỹ thuật theo quy định, để đánh giá chất lượng đực giống;

- Đối với lợn, trâu, bò, dê đực giống đạt tiêu chuẩn chất lượng sẽ được cấp chứng chỉ theo mẫu thống nhất của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

- Đối với lợn, trâu, bò, dê đực giống không đạt tiêu chuẩn chất lượng, yêu cầu các cơ sở, chủ hộ có lợn đực giống loại thải, thay thế bằng con giống mới đạt tiêu chuẩn; Trạm Chăn nuôi và thú y thu hồi thẻ tai đối với đực giống không đạt tiêu chuẩn chất lượng. Việc hỗ trợ mua giống mới theo Quyết định số 30/2016/QĐ-UBND ngày 15/7/2016 của UBND tỉnh Hòa Bình Ban hành Quy định về một số chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ trên địa bàn tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2016-2020 và các chính sách hiện hành của nhà nước.

7. Tập huấn cho cán bộ thú y cơ sở và các chủ cơ sở/hộ chăn nuôi lợn, trâu, bò, dê đực giống, cơ sở/hộ kinh doanh liều tinh lợn trên địa bàn tỉnh (thú y cơ sở 202 người + cơ sở/ hộ chăn nuôi 238 người = 440 người: 8 lớp).

a) Nội dung:

- Các quy trình, kỹ thuật chăn nuôi, khai thác và sử dụng lợn, trâu, bò, dê đực giống;

- Phổ biến các nội dung cơ bản tại các văn bản quản lý nhà nước về giống vật nuôi.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức tập huấn cho cán bộ thú y cơ sở và các chủ cơ sở/hộ chăn nuôi lợn, trâu, bò, dê đực giống, cơ sở/hộ kinh doanh liều tinh lợn trên địa bàn tỉnh (thú y cơ sở 202 người + cơ sở/ hộ chăn nuôi 238 người = 440 người: 8 lớp) về các quy trình, kỹ thuật về chăn nuôi, khai thác và sử dụng lợn, trâu, bò, dê đực giống và các văn bản quy định nhà nước về quản lý giống vật nuôi. Hướng dẫn đăng ký kinh doanh, công bố Tiêu chuẩn chất lượng lợn, trâu, bò, dê đực giống.

8. Thông tin, tuyên truyền

- Trong suốt thời gian triển khai quản lý lợn, trâu, bò, dê đực giống thực hiện công tác tuyên truyền trên Đài phát thanh và Truyền hình Hòa Bình, Báo Hòa Bình, trên đài truyền thanh huyện, xã/phường/thị trấn.

Nội dung tuyên truyền: Các quy định pháp luật về quản lý lợn, trâu, bò, dê đực giống, tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng đàn giống vật nuôi của tỉnh.

- Công bố công khai ở cấp xã/phường/thị trấn về kết quả giám định, bình tuyển và đánh giá chất lượng lợn, trâu, bò, dê đực giống trên địa bàn.

9. Kiểm tra, giám sát công tác quản lý giống vật nuôi

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo cơ quan chuyên môn tổ chức các đợt thanh tra chuyên ngành theo kế hoạch và đột xuất về quản lý giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh.

10. Tổng kết, đánh giá kết quả quản lý lợn, trâu, bò, dê đực giống

- Viết báo cáo tổng hợp

- Tổ chức Hội nghị tổng kết.

III. TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Tổng kinh phí dự kiến khoảng: 647.580.000 đồng (Sáu trăm bốn bảy triệu năm trăm tám mươi ngàn đồng)

Trong đó:

(Có phụ lục kèm theo)

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị trực thuộc triển khai thực hiện:

* Chi cục Chăn nuôi và Thú y:

- Chịu trách nhiệm triển khai, tổng hợp báo cáo, thanh quyết toán kinh phí toàn bộ Kế hoạch;

- Xây dựng kế hoạch chi tiết kiểm tra cụ thể các cơ sở. Tổng hợp báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sau mỗi đợt kiểm tra;

- Chỉ đạo Trạm Chăn nuôi và Thú y phối hợp UBND xã/phường/thị trấn triển khai cho cán bộ thú y xã trực tiếp thực hiện công tác điều tra, thống kê đàn lợn, trâu, bò, dê đực giống trên địa bàn;

- Viết bài tuyên truyền, in ấn tài liệu và tổ chức thực hiện nội dung tuyên truyền, tập huấn;

- Cấp phát vật tư, thiết bị phục vụ công tác quản lý lợn, trâu, bò, dê đực giống;

- Đánh giá, phân loại chất lượng lợn đực giống và tổng hợp nhập số liệu theo dõi trên Excel; In ấn và cấp chứng chỉ lợn, trâu, bò, dê đực giống đạt tiêu chuẩn chất lượng;

- Hướng dẫn công bố tiêu chuẩn cơ sở giống;

- Tham mưu chỉ đạo loại thải, hỗ trợ mua lợn đực thay thế.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát định kỳ, đột xuất công tác quản lý giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh.

- Tổng hợp, báo cáo, tham mưu đề xuất Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn công nhận, xử lý các kết quả kiểm tra.

* Trung Tâm giống vật nuôi:

- Cử cán bộ tham gia Tổ Kỹ thuật.

- Phối hợp Trung tâm Khuyến nông - Khuyến ngư tổ chức thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng.

* Trung tâm Khuyến nông: Tổ chức thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng.

2. Sở Tài chính

- Căn cứ Quyết định số 3098/QĐ-UBND ngày 07/12/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc giao dự toán thu chi ngân sách nhà nước năm 2017 và khả năng ngân sách của tỉnh để thực hiện kế hoạch;

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện kế hoạch tài chính theo quy định.

3. Các cơ quan thông tin, tuyên truyền

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, thành phố tổ chức tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng về mục đích, tầm quan trọng của công tác quản lý lợn đực giống; trách nhiệm của cơ quan quản lý, địa phương, người chăn nuôi trong việc tổ chức, triển khai, chấp hành quy định pháp luật về quản lý lợn đực giống.

4. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Phối hợp thực hiện quản lý lợn, trâu, bò, dê đực giống cấp huyện;

- Cấp và quản lý chứng chỉ lợn, trâu, bò, dê đực phối giống trực tiếp, định kỳ báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Chi cục Chăn nuôi và Thú y);

- Chỉ đạo Đài truyền thanh, UBND xã, thị trấn thực hiện phát thanh tuyên truyền theo nội dung của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cung cấp.

- Chỉ đạo Phòng Nông nghiệp/Kinh tế, Trạm Chăn nuôi và Thú y, UBND cấp xã/phường/thị trấn và các đơn vị chức năng tham gia, phối hợp với Tổ kỹ thuật cấp tỉnh triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch này.

5. Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn

- Chỉ đạo thực hiện việc thống kê, rà soát toàn bộ lợn, trâu, bò, dê đực giống trên địa bàn;

- Phối hợp với các thành viên ban chỉ đạo, tổ kỹ thuật thực hiện điều tra, khảo sát, giám định, bình tuyển, đánh giá và quản lý lợn, trâu, bò, dê đực giống trên địa bàn;

- Tổ chức thông tin trên hệ thống truyền thông của xã về các quy định của nhà nước về quản lý giống vật nuôi; công khai kết quả đánh giá chất lượng lợn, trâu, bò, dê đực giống.

Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai thực hiện; Trong quá trình chỉ đạo thực hiện nếu có vướng mắc, kịp thời báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn) để phối hợp xử lý kịp thời./.

DỰ TOÁN

KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH QUẢN LÝ GIỐNG VẬT NUÔI NĂM 2017
(Kèm theo Kế hoạch số 06/KH-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2016 của UBND tỉnh)

Đơn vị: Đồng

Các căn cứ cơ sở pháp lý:

1. Quyết định số 07/2005-QĐ-BNN, ngày 31 tháng 01 năm 2005 Ban hành Quy định về quản lý lợn đực giống

2. Quyết định số 66/2005-QĐ-BNN, ngày 31 tháng 01 năm 2005 Ban hành Quy định về quản lý bò đực giống

3. Quyết định số 13/2007-QĐ-BNN, ngày 09 tháng 02 năm 2007 Ban hành Quy định về quản lý trâu đực giống

4. Quyết định số 108/2007-QĐ-BNN, ngày 31 tháng 12 năm 2007 Ban hành Quy định về quản lý dê đực giống