Tổng quan về Hướng dẫn 258/HD-TLĐ năm 2014

Hướng dẫn 258/HD-TLĐ do Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành nhằm chi tiết hóa các quy định về việc đóng đoàn phí công đoàn. Đây là văn bản quan trọng xác định rõ đối tượng, mức đóng, tiền lương làm căn cứ đóng và phương thức đóng đoàn phí đối với đoàn viên công đoàn tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên cả nước.

1. Đối tượng đóng đoàn phí công đoàn

Theo hướng dẫn, đối tượng có nghĩa vụ đóng đoàn phí công đoàn bao gồm:

• Đoàn viên công đoàn đang làm việc và hưởng lương tại các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, nghề nghiệp.
• Đoàn viên công đoàn trong các đơn vị sự nghiệp công lập và ngoài công lập.
• Đoàn viên công đoàn làm việc trong các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, bao gồm doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI).
• Đoàn viên công đoàn thuộc các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và các tổ chức khác có sử dụng lao động.
• Đoàn viên công đoàn sinh hoạt tại các nghiệp đoàn, khu vực lao động tự do phi chính thức.

2. Mức đóng đoàn phí công đoàn hàng tháng

Mức đóng đoàn phí được quy định cụ thể cho từng nhóm đối tượng đoàn viên như sau:

• Đoàn viên tại cơ quan hành chính, sự nghiệp, lực lượng vũ trang: Mức đóng hàng tháng bằng 1% tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.
• Đoàn viên tại các doanh nghiệp nhà nước: Mức đóng hàng tháng bằng 1% tiền lương thực tế (tiền lương làm căn cứ đóng BHXH) nhưng tối đa không quá 10% mức lương cơ sở do Nhà nước quy định.
• Đoàn viên tại các doanh nghiệp ngoài nhà nước, doanh nghiệp FDI: Mức đóng hàng tháng bằng 1% tiền lương làm căn cứ đóng BHXH. Trường hợp tiền lương làm căn cứ đóng BHXH cao hơn nhiều so với mức lương cơ sở, mức đóng đoàn phí tối đa cũng không vượt quá 10% mức lương cơ sở.
• Đoàn viên tại các nghiệp đoàn, khu vực phi chính thức: Đóng đoàn phí theo mức khoán cố định hàng tháng do Ban Chấp hành công đoàn cơ sở hoặc nghiệp đoàn quy định, nhưng không thấp hơn mức tối thiểu theo hướng dẫn của Tổng Liên đoàn.

3. Tiền lương làm căn cứ đóng đoàn phí công đoàn

Tiền lương làm căn cứ đóng đoàn phí được xác định rõ ràng để đảm bảo tính thống nhất:

• Đối với đoàn viên hưởng lương theo bảng lương nhà nước: Tiền lương làm căn cứ đóng bao gồm lương theo ngạch, bậc, chức vụ, cộng với các khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề (nếu có) được dùng để tính đóng BHXH.
• Đối với đoàn viên hưởng lương không theo bảng lương nhà nước (khối doanh nghiệp, đơn vị ngoài công lập): Tiền lương làm căn cứ đóng là tiền lương ghi trong hợp đồng lao động được dùng làm căn cứ đóng BHXH theo quy định của pháp luật.

4. Phương thức đóng đoàn phí công đoàn

Hướng dẫn quy định các phương thức đóng đoàn phí linh hoạt nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho đoàn viên và tổ chức công đoàn:

• Đóng trực tiếp bằng tiền mặt: Đoàn viên đóng trực tiếp hàng tháng cho tổ công đoàn, công đoàn bộ phận hoặc công đoàn cơ sở nơi mình sinh hoạt.
• Trích từ tiền lương hàng tháng: Đoàn viên có thể đăng ký và đồng ý bằng văn bản để bộ phận kế toán của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp tự động trích từ tiền lương hàng tháng để chuyển trực tiếp vào tài khoản của công đoàn cơ sở.

5. Các trường hợp miễn, giảm đóng đoàn phí công đoàn

Để hỗ trợ đoàn viên trong các hoàn cảnh khó khăn, văn bản cũng quy định rõ các trường hợp được miễn đóng đoàn phí:

• Đoàn viên công đoàn không có việc làm, không có thu nhập, nghỉ việc điều trị bệnh dài ngày (từ 1 tháng trở lên) có xác nhận của cơ quan y tế hoặc công đoàn cơ sở.
• Đoàn viên công đoàn bị mất việc làm tạm thời hoặc đang trong thời gian tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động không hưởng lương.
• Đoàn viên công đoàn nữ nghỉ thai sản theo quy định của pháp luật không hưởng lương tại đơn vị mà hưởng trợ cấp thai sản từ quỹ BHXH.