Giới thiệu về Công văn số 679TCT/NV3

Công văn số 679TCT/NV3 được ban hành ngày 24/02/2003 bởi Tổng cục Thuế thuộc Bộ Tài chính. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc phân loại, xác định danh mục hóa chất cơ bản để áp dụng chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) một cách thống nhất trên toàn quốc.

Mục đích ban hành và phạm vi áp dụng

Văn bản hướng tới việc làm rõ các tiêu chí phân loại hóa chất, giúp cơ quan thuế các cấp và doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực hóa chất có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực hiện nghĩa vụ thuế. Các mục tiêu cốt lõi bao gồm:

• Xác định chính xác đối tượng là hóa chất cơ bản được hưởng các chính sách ưu đãi thuế suất thuế GTGT theo quy định của pháp luật tại thời điểm ban hành.
• Thống nhất cách phân loại giữa cơ quan thuế, cơ quan hải quan và doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu hóa chất.
• Hạn chế tối đa việc áp dụng sai thuế suất do sự khác biệt trong cách hiểu về tên gọi thương mại và tên gọi khoa học của các loại hóa chất.

Nội dung hướng dẫn chi tiết về danh mục hóa chất cơ bản

Để phân định rõ ràng giữa hóa chất cơ bản và các chế phẩm hóa học khác, Tổng cục Thuế đưa ra các nguyên tắc xác định cụ thể:

• Tiêu chuẩn kỹ thuật: Hóa chất cơ bản được hiểu là các chất hóa học ở dạng nguyên liệu thô, đơn chất hoặc hợp chất vô cơ, hữu cơ được sản xuất quy mô công nghiệp, chưa qua pha chế thành các sản phẩm tiêu dùng cuối cùng hoặc các chế phẩm thương mại chuyên dụng.
• Căn cứ đối chiếu pháp lý: Việc xác định danh mục hóa chất cơ bản phải dựa trên danh mục chuyên ngành do Bộ Công nghiệp (nay là Bộ Công Thương) ban hành và các tiêu chuẩn chất lượng nhà nước hiện hành.
• Giải quyết tranh chấp phân loại: Trong trường hợp có sự chưa thống nhất về tên gọi hoặc mã số thuế giữa doanh nghiệp và cơ quan thuế, các bên cần căn cứ vào kết quả giám định của các cơ quan chuyên môn có thẩm quyền hoặc tài liệu kỹ thuật gốc của nhà sản xuất để làm cơ sở giải quyết.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện và quản lý thuế

Tổng cục Thuế yêu cầu các đơn vị trực thuộc và người nộp thuế nghiêm túc triển khai các nội dung sau:

• Các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm phổ biến nội dung công văn này đến các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu hóa chất trên địa bàn quản lý.
• Doanh nghiệp có nghĩa vụ tự khai báo trung thực, cung cấp đầy đủ hồ sơ kỹ thuật, hóa đơn, chứng từ chứng minh nguồn gốc và tính chất của hóa chất khi thực hiện thủ tục kê khai thuế.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra sau thông quan và kiểm tra quyết toán thuế tại doanh nghiệp nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi cố tình khai sai chủng loại hóa chất để trục lợi thuế suất.