Tóm tắt Công văn số 3352 TC/TCT ngày 31/03/2004 của Bộ Tài chính về việc thực hiện luật thuế của các đơn vị báo chí

Công văn số 3352 TC/TCT được Bộ Tài chính ban hành nhằm hướng dẫn thống nhất việc thực hiện các quy định pháp luật về thuế đối với các cơ quan báo chí, thông tấn, phát thanh và truyền hình. Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc thực tế liên quan đến thuế giá trị gia tăng (GTGT) và thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) áp dụng cho các hoạt động đặc thù của ngành báo chí.

1. Quy định về thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hoạt động báo chí

Công văn phân định rõ các hoạt động thuộc đối tượng chịu thuế và không chịu thuế GTGT nhằm hỗ trợ hoạt động thông tin tuyên truyền:

• Đối tượng không chịu thuế GTGT: Hoạt động in ấn, xuất bản và phát hành báo, tạp chí, bản tin chuyên ngành (bao gồm cả báo in và báo điện tử) theo giấy phép hoạt động báo chí được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp. Đây là chính sách ưu đãi nhằm khuyến khích sự phát triển của báo chí cách mạng và truyền thông đại chúng.
• Đối tượng chịu thuế GTGT: Các hoạt động dịch vụ quảng cáo trên báo chí, truyền hình, phát thanh; các dịch vụ trao đổi thông tin, bản tin thương mại và các hoạt động kinh doanh dịch vụ khác ngoài nhiệm vụ chính trị được giao. Các hoạt động này phải kê khai và nộp thuế GTGT theo mức thuế suất quy định hiện hành đối với từng loại dịch vụ.

2. Quy định về thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN)

Về thuế TNDN, Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể phương pháp tính thuế và nghĩa vụ thuế đối với từng nguồn thu nhập của đơn vị báo chí:

• Thu nhập từ hoạt động sự nghiệp, tuyên truyền: Phần thu nhập từ hoạt động xuất bản, phát hành báo chí phục vụ nhiệm vụ chính trị, tuyên truyền đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước được hưởng các chính sách ưu đãi thuế hoặc không tính vào thu nhập chịu thuế TNDN tùy theo nguồn kinh phí ngân sách nhà nước cấp phát hoặc hỗ trợ.
• Thu nhập từ hoạt động quảng cáo và dịch vụ: Các khoản thu từ hoạt động quảng cáo trên báo, đài; thu từ dịch vụ tài trợ, hợp tác liên kết xuất bản và các hoạt động kinh doanh khác phải thực hiện kê khai, nộp thuế TNDN theo đúng quy định pháp luật.
• Xác định chi phí hợp lý: Hướng dẫn cách phân bổ chi phí dùng chung giữa hoạt động sự nghiệp (không chịu thuế hoặc được ưu đãi) và hoạt động kinh doanh dịch vụ (chịu thuế) để làm cơ sở tính thuế TNDN chính xác, tránh việc hạch toán lẫn lộn gây thất thu ngân sách hoặc ảnh hưởng quyền lợi của đơn vị.

3. Công tác quản lý thuế và tổ chức thực hiện

Để đảm bảo việc thực thi nghiêm túc và thống nhất, Công văn yêu cầu các cơ quan quản lý và đơn vị báo chí thực hiện các nội dung sau:

• Nghĩa vụ của đơn vị báo chí: Các đơn vị báo chí có trách nhiệm mở sổ sách kế toán, theo dõi riêng biệt doanh thu, chi phí của từng hoạt động (hoạt động sự nghiệp và hoạt động kinh doanh dịch vụ) để kê khai, nộp thuế chính xác và đúng hạn.
• Trách nhiệm của cơ quan thuế địa phương: Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có nhiệm vụ hướng dẫn, kiểm tra, giám sát và đôn đốc các đơn vị báo chí trên địa bàn thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ thuế theo đúng hướng dẫn tại công văn này và các văn bản pháp luật liên quan.