Công văn số 2786/TCHQ-KTTT là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất việc áp giá tính thuế đối với mặt hàng xe gắn máy nhập khẩu. Đây là biện pháp quản lý quan trọng nhằm tăng cường hiệu quả công tác kiểm tra trị giá hải quan, chống gian lận thương mại qua giá và đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế cho ngân sách nhà nước đối với nhóm mặt hàng có giá trị thương mại cao này.

Văn bản tập trung vào việc hướng dẫn các cơ quan hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc các quy trình nghiệp vụ liên quan đến xác định trị giá tính thuế, cụ thể bao gồm:

• Kiểm tra trị giá khai báo: Yêu cầu các chi cục hải quan thực hiện kiểm tra chặt chẽ trị giá khai báo của doanh nghiệp nhập khẩu xe gắn máy, đối chiếu với cơ sở dữ liệu giá của ngành hải quan để phát hiện các trường hợp khai báo giá thấp bất thường.
• Áp dụng cơ sở dữ liệu giá hải quan: Sử dụng danh mục hàng hóa nhập khẩu có rủi ro về trị giá làm cơ sở để so sánh, xác định các dấu hiệu nghi vấn và tiến hành tham vấn hoặc kiểm tra sau thông quan theo quy định.
• Xử lý các trường hợp vi phạm: Hướng dẫn quy trình bác bỏ trị giá khai báo không trung thực và thực hiện ấn định thuế đối với các trường hợp doanh nghiệp không chứng minh được tính trung thực, khách quan của trị giá khai báo.

Trong phạm vi các điều khoản đầu tiên, văn bản thiết lập các nguyên tắc căn bản và phạm vi điều chỉnh đối với công tác quản lý giá tính thuế xe gắn máy:

• Phạm vi áp dụng: Quy định việc áp dụng thống nhất các biện pháp kiểm tra, xác định trị giá tính thuế đối với toàn bộ các dòng xe gắn máy nhập khẩu vào Việt Nam.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan hải quan, công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra thuế và các tổ chức, cá nhân có hoạt động nhập khẩu xe gắn máy.
• Nguyên tắc xác định trị giá: Khẳng định việc xác định trị giá tính thuế phải tuân thủ đúng các nguyên tắc quy định tại Luật Hải quan, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành, đảm bảo tính khách quan và đúng thực tế giao dịch.
• Trách nhiệm của các đơn vị: Phân định rõ trách nhiệm của Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trong việc chỉ đạo, giám sát các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm túc việc kiểm tra giá, tránh tình trạng áp giá không đồng nhất giữa các cửa khẩu.

Công văn số 2786/TCHQ-KTTT đóng vai trò là công cụ pháp lý và nghiệp vụ sắc bén giúp cơ quan hải quan siết chặt quản lý đối với mặt hàng xe gắn máy nhập khẩu. Việc triển khai đồng bộ các nội dung trong công văn giúp tạo dựng môi trường kinh doanh bình đẳng, lành mạnh giữa các doanh nghiệp nhập khẩu chính hãng và các đơn vị nhập khẩu thương mại, đồng thời ngăn chặn hiệu quả các hành vi trốn thuế, lách thuế gây thất thu cho ngân sách quốc gia.