Tổng quan về Công văn số 2561/LĐTBXH-LĐTL

Công văn số 2561/LĐTBXH-LĐTL do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chi trả trợ cấp thôi việc cho người lao động. Văn bản tập trung làm rõ phương pháp xác định thời gian làm việc thực tế, cách khấu trừ thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp và trách nhiệm tài chính của người sử dụng lao động khi chấm dứt hợp đồng lao động.

Nguyên tắc xác định thời gian làm việc để tính trợ cấp thôi việc

Theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, thời gian làm việc để tính trợ cấp thôi việc được xác định dựa trên các nguyên tắc chặt chẽ sau:

• Thời gian làm việc để tính trợ cấp thôi việc là tổng thời gian người lao động đã làm việc thực tế cho người sử dụng lao động trừ đi thời gian người lao động đã tham gia bảo hiểm thất nghiệp và thời gian làm việc đã được chi trả trợ cấp thôi việc trước đó (nếu có).
• Thời gian làm việc thực tế bao gồm: thời gian làm việc theo hợp đồng lao động; thời gian thử việc; thời gian được cử đi học; thời gian nghỉ hưởng chế độ ốm đau, thai sản; thời gian điều trị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; thời gian nghỉ lễ, tết, nghỉ hàng năm và các khoảng thời gian nghỉ việc khác được hưởng lương theo quy định.

Phân định thời gian tham gia bảo hiểm thất nghiệp từ ngày 01/01/2009

Công văn nhấn mạnh mốc thời gian áp dụng Luật Bảo hiểm xã hội về chính sách bảo hiểm thất nghiệp để phân định trách nhiệm chi trả:

• Kể từ ngày 01/01/2009, khi chính sách bảo hiểm thất nghiệp chính thức có hiệu lực, thời gian người lao động đóng bảo hiểm thất nghiệp sẽ không được tính vào thời gian để người sử dụng lao động chi trả trợ cấp thôi việc.
• Đối với khoảng thời gian này, quyền lợi của người lao động khi mất việc làm hoặc chấm dứt hợp đồng lao động sẽ do quỹ bảo hiểm thất nghiệp chi trả dưới hình thức trợ cấp thất nghiệp, do cơ quan bảo hiểm xã hội thực hiện.
• Người sử dụng lao động chỉ có nghĩa vụ chi trả trợ cấp thôi việc cho khoảng thời gian làm việc trước ngày 01/01/2009 mà người lao động chưa tham gia bảo hiểm thất nghiệp.

Phương thức tính mức chi trả trợ cấp thôi việc

Công văn hướng dẫn chi tiết về cách thức quy đổi thời gian lẻ và xác định tiền lương làm căn cứ tính trợ cấp:

• Mỗi năm làm việc thực tế (sau khi đã trừ thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp) được trợ cấp một nửa tháng lương.
• Trường hợp thời gian làm việc có tháng lẻ thì được làm tròn theo nguyên tắc có lợi cho người lao động: từ đủ 01 tháng đến dưới 06 tháng được tính bằng 1/2 năm làm việc; từ đủ 06 tháng đến dưới 12 tháng được tính tròn là 01 năm làm việc.
• Tiền lương làm căn cứ tính trợ cấp thôi việc là tiền lương bình quân theo hợp đồng lao động của 06 tháng liền kề trước khi người lao động thôi việc, bao gồm mức lương, phụ cấp lương và các khoản bổ sung khác được xác định cụ thể trong hợp đồng.

Trách nhiệm của người sử dụng lao động

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội yêu cầu các doanh nghiệp, tổ chức sử dụng lao động phải nghiêm túc thực hiện các nghĩa vụ sau:

• Chủ động rà soát quá trình đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp của người lao động để xác định chính xác thời gian làm việc thực tế làm cơ sở tính trợ cấp.
• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan bảo hiểm xã hội để hoàn thành thủ tục xác nhận thời gian đóng bảo hiểm và trả sổ bảo hiểm xã hội kịp thời cho người lao động khi chấm dứt hợp đồng.
• Thực hiện thanh toán đầy đủ, đúng hạn các khoản trợ cấp thôi việc trực tiếp cho người lao động trong thời hạn quy định của pháp luật kể từ ngày chấm dứt quan hệ lao động.