Giới thiệu về Công văn 92/BXD-HĐXD năm 2018

Công văn 92/BXD-HĐXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết về thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư xây dựng. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp các cơ quan chuyên môn về xây dựng ở cả trung ương và địa phương, cùng các chủ đầu tư thống nhất cách hiểu và áp dụng đúng quy định của pháp luật về xây dựng.

Nội dung hướng dẫn cốt lõi về thẩm quyền thẩm định dự án

Văn bản tập trung làm rõ việc phân định thẩm quyền thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế cơ sở của các dự án đầu tư xây dựng dựa trên các tiêu chí về nhóm dự án, cấp công trình và nguồn vốn sử dụng. Cụ thể như sau:

• Thẩm quyền của cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Xây dựng: Chịu trách nhiệm chủ trì thẩm định đối với các dự án nhóm A; dự án từ nhóm B trở xuống do các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước quyết định đầu tư hoặc phân cấp, ủy quyền quyết định đầu tư thuộc thẩm quyền quản lý.
• Thẩm quyền của Sở Xây dựng và các Sở quản lý công trình chuyên ngành: Chủ trì thẩm định các dự án nhóm B, nhóm C được xây dựng trên địa bàn tỉnh (trừ các dự án thuộc thẩm quyền của Bộ Xây dựng và các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành). Quy định này giúp tăng cường tính chủ động và phân cấp mạnh mẽ cho các địa phương.
• Phân định theo nguồn vốn đầu tư: Công văn hướng dẫn chi tiết quy trình thẩm định đối với ba nhóm nguồn vốn chính bao gồm vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách và vốn khác. Mỗi nhóm nguồn vốn có yêu cầu và quy trình kiểm soát nội dung thẩm định khác nhau nhằm bảo đảm hiệu quả quản lý nhà nước và hiệu quả đầu tư.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Việc ban hành Công văn 92/BXD-HĐXD đã góp phần:

• Tháo gỡ chồng chéo: Loại bỏ các vướng mắc, chồng chéo về thẩm quyền giữa cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương và địa phương trong quá trình thẩm định dự án.
• Rút ngắn thời gian chuẩn bị đầu tư: Giúp các chủ đầu tư xác định đúng cơ quan có thẩm quyền nộp hồ sơ, tránh việc nộp sai địa chỉ gây kéo dài thời gian thực hiện thủ tục hành chính.
• Nâng cao chất lượng thẩm định: Đảm bảo các dự án được thẩm định bởi đúng cơ quan chuyên môn có năng lực phù hợp với quy mô và tính chất của công trình.