Tóm tắt Công văn 883/TCHQ-TXNK năm 2021 về đề nghị tái giám định mẫu

Công văn 883/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố giải quyết thống nhất các vướng mắc liên quan đến đề nghị tái giám định mẫu hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của doanh nghiệp. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp đảm bảo tính minh bạch, khách quan trong công tác phân loại hàng hóa và áp thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.

- Quy định về quyền yêu cầu tái giám định của người khai hải quan

• Người khai hải quan có quyền yêu cầu tái giám định mẫu hàng hóa trong trường hợp không đồng ý với kết quả phân tích, phân loại hoặc kết quả giám định ban đầu do cơ quan hải quan (hoặc đơn vị kiểm định hải quan) công bố.
• Việc yêu cầu tái giám định phải được thực hiện bằng văn bản gửi đến cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai hoặc cơ quan có thẩm quyền giải quyết, nêu rõ lý do và căn cứ không đồng ý với kết quả ban đầu.
• Thời hạn nộp yêu cầu tái giám định phải tuân thủ nghiêm ngặt theo quy định của pháp luật về khiếu nại và thủ tục hải quan hiện hành để đảm bảo tính hợp lệ của hồ sơ.

- Lựa chọn tổ chức giám định và thủ tục thực hiện tái giám định

• Tổ chức thực hiện tái giám định phải là thương nhân giám định độc lập, có đủ năng lực và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép hoạt động hoặc chỉ định theo quy định của pháp luật.
• Việc lấy mẫu để phục vụ công tác tái giám định phải được thực hiện dưới sự giám sát chặt chẽ của cơ quan hải quan và đại diện của người khai hải quan, đảm bảo tính nguyên trạng, khách quan và đúng quy trình kỹ thuật.
• Mẫu gửi đi tái giám định phải là mẫu lưu được niêm phong hải quan đúng quy chuẩn tại thời điểm kiểm tra thực tế hàng hóa hoặc lấy mẫu ban đầu.

- Nguyên tắc xử lý kết quả tái giám định mẫu hàng hóa

• Trường hợp kết quả tái giám định của tổ chức giám định độc lập trùng khớp với kết quả phân tích, phân loại ban đầu của cơ quan hải quan, cơ quan hải quan sẽ áp dụng kết quả này để thực hiện các thủ tục thông quan, áp thuế hoặc xử lý vi phạm (nếu có).
• Trường hợp kết quả tái giám định có sự khác biệt so với kết quả ban đầu của cơ quan hải quan, các bên liên quan cần thực hiện đối thoại, làm rõ cơ sở pháp lý và kỹ thuật của từng kết quả.
• Nếu không thống nhất được kết quả, Tổng cục Hải quan (hoặc Cục Kiểm định hải quan) sẽ chủ trì phối hợp với các cơ quan quản lý chuyên ngành, các chuyên gia đầu ngành để đưa ra phán quyết cuối cùng hoặc hướng dẫn xử lý cụ thể cho từng trường hợp phát sinh.

- Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ đề nghị tái giám định từ phía doanh nghiệp.
• Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thực hiện quyền tái giám định theo đúng quy định pháp luật, tránh gây phiền hà, kéo dài thời gian thông quan hàng hóa không cần thiết.
• Báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan những vướng mắc vượt thẩm quyền trong quá trình giải quyết các tranh chấp về kết quả giám định, phân loại hàng hóa.