Giới thiệu về Công văn 7285/TCHQ-TXNK

Công văn 7285/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn nghiệp vụ giải quyết các kiến nghị, vướng mắc liên quan đến việc tái giám định mẫu hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện giữa các cục hải quan địa phương, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người khai hải quan cũng như tính chính xác trong công tác phân loại, áp mã thuế của cơ quan hải quan.

Quyền yêu cầu tái giám định mẫu của người khai hải quan

Văn bản quy định rõ các trường hợp người khai hải quan được phép yêu cầu thực hiện tái giám định đối với mẫu hàng hóa:

• Khi người khai hải quan không đồng ý với kết quả phân tích, phân loại hàng hóa do các Chi cục Kiểm định hải quan hoặc Cục Kiểm định hải quan thông báo.
• Người khai hải quan có quyền lựa chọn tổ chức giám định độc lập để thực hiện việc tái giám định theo quy định của pháp luật.
• Mục đích của việc tái giám định là nhằm xác định lại một cách khách quan các chỉ tiêu kỹ thuật, thành phần, cấu tạo hoặc đặc tính lý hóa của mặt hàng đang bị tranh chấp mã số HS.

Quy trình và thủ tục thực hiện tái giám định

Để đảm bảo tính khách quan và giá trị pháp lý của kết quả tái giám định, quy trình thực hiện phải tuân thủ các bước nghiêm ngặt:

• Quản lý và bàn giao mẫu: Mẫu hàng hóa đưa đi tái giám định phải là mẫu lưu giữ tại cơ quan hải quan, đảm bảo còn nguyên niêm phong hải quan và không bị biến dạng hay thay đổi tính chất vật lý, hóa học. Quá trình bàn giao mẫu cho tổ chức giám định phải có sự chứng kiến và ký biên bản xác nhận của các bên liên quan.
• Lựa chọn tổ chức giám định: Tổ chức thực hiện tái giám định phải là thương nhân giám định được thành lập và hoạt động hợp pháp theo quy định của Luật Thương mại, có chức năng và năng lực kỹ thuật phù hợp với nhóm hàng hóa cần giám định.
• Nghĩa vụ tài chính: Chi phí trưng cầu giám định, tái giám định do người khai hải quan chi trả theo quy định. Trường hợp kết quả tái giám định chứng minh kết quả phân tích ban đầu của cơ quan hải quan là chưa chính xác, chi phí này sẽ được xử lý theo quy định pháp luật hiện hành.

Giá trị pháp lý và hướng xử lý kết quả tái giám định

Công văn hướng dẫn cụ thể về cách thức áp dụng kết quả sau khi có chứng thư giám định mới:

• Kết quả của tổ chức giám định độc lập là một trong những căn cứ pháp lý quan trọng để cơ quan hải quan xem xét, đánh giá lại quyết định phân loại hàng hóa ban đầu.
• Trường hợp kết quả tái giám định trùng khớp hoặc làm rõ hơn bản chất hàng hóa phù hợp với khai báo của doanh nghiệp, cơ quan hải quan thực hiện thông quan và áp mã thuế theo đúng thực tế hàng hóa.
• Trường hợp vẫn có sự khác biệt hoặc tranh chấp không thống nhất giữa kết quả của cơ quan kiểm định hải quan và tổ chức giám định độc lập, vụ việc sẽ được báo cáo lên Tổng cục Hải quan để xem xét, quyết định hoặc giải quyết theo trình tự khiếu nại quy định tại Luật Hải quan và Luật Quản lý thuế.