Tóm tắt Công văn 865/GSQL-GQ2 năm 2018 về thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ

Công văn 865/GSQL-GQ2 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành năm 2018 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ. Văn bản này đưa ra các chỉ dẫn chi tiết nhằm đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật hải quan trên toàn quốc.

- Phạm vi áp dụng và các trường hợp xuất nhập khẩu tại chỗ

• Hàng hóa do doanh nghiệp Việt Nam (bao gồm cả doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài) sản xuất, gia công tại Việt Nam bán cho thương nhân nước ngoài nhưng được chỉ định giao hàng cho doanh nghiệp khác tại Việt Nam.
• Hàng hóa mua bán giữa doanh nghiệp nội địa với doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp trong khu phi thuế quan.
• Hàng hóa mua bán giữa doanh nghiệp Việt Nam với cá nhân, tổ chức nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam và được chỉ định giao nhận với doanh nghiệp khác tại Việt Nam.

- Điều kiện cốt lõi để thực hiện thủ tục

• Phải có hợp đồng mua bán ngoại thương hoặc hợp đồng gia công có điều khoản rõ ràng về việc chỉ định giao hàng tại Việt Nam.
• Người xuất khẩu tại chỗ và người nhập khẩu tại chỗ phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ khai báo hải quan theo quy định.
• Hàng hóa phải được giao nhận thực tế giữa các bên trên lãnh thổ Việt Nam và có chứng từ giao nhận hợp lệ.

- Hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan

• Khai báo tờ khai: Người khai hải quan phải thực hiện khai báo tờ khai hải quan xuất khẩu tại chỗ và tờ khai hải quan nhập khẩu tại chỗ. Thông tin trên hai tờ khai này phải đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất về tên hàng, số lượng, trị giá và đối tác liên quan.
• Thời hạn làm thủ tục: Trong thời hạn quy định kể từ ngày thông quan tờ khai xuất khẩu tại chỗ, người nhập khẩu tại chỗ phải thực hiện thủ tục nhập khẩu tương ứng.
• Đối chiếu thông tin: Hệ thống dữ liệu của cơ quan hải quan sẽ thực hiện đối chiếu tự động hoặc công chức hải quan sẽ đối chiếu thủ công giữa tờ khai xuất và tờ khai nhập để xác nhận hoàn thành thủ tục.

- Chính sách thuế và quản lý chuyên ngành

• Nghĩa vụ thuế: Hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ phải chịu các loại thuế (thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng) theo quy định của pháp luật thuế hiện hành đối với từng loại hình cụ thể.
• Quản lý chuyên ngành: Trường hợp hàng hóa thuộc danh mục cấm, hạn chế hoặc phải kiểm tra chuyên ngành, các bên phải xuất trình đầy đủ giấy phép hoặc kết quả kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền trước khi được thông quan.