- Tổng quan về Công văn 3505/GSQL-GQ1

Công văn 3505/GSQL-GQ1 năm 2018 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan (Tổng cục Hải quan) ban hành nhằm hướng dẫn, giải đáp các vướng mắc của Hải quan địa phương và doanh nghiệp liên quan đến quy trình, thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ theo quy định tại Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 39/2018/TT-BTC).

- Quy định về thời hạn làm thủ tục hải quan nhập khẩu tại chỗ

• Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày thông quan tờ khai hàng hóa xuất khẩu tại chỗ và sau khi hàng hóa đã được giao nhận xong, người nhập khẩu tại chỗ có trách nhiệm thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu tại chỗ.
• Người nhập khẩu phải khai báo đầy đủ thông tin số tờ khai xuất khẩu tại chỗ tương ứng trên tờ khai hải quan nhập khẩu tại chỗ để hệ thống quản lý hải quan kết nối và đối ứng dữ liệu.

- Xử lý các trường hợp chậm làm thủ tục hoặc vi phạm thời hạn

• Trường hợp quá thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày thông quan tờ khai xuất khẩu mà người nhập khẩu chưa thực hiện đăng ký tờ khai nhập khẩu tại chỗ, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành kiểm tra, xác minh làm rõ lý do chậm trễ.
• Nếu phát hiện hành vi vi phạm quy định về thời hạn làm thủ tục hải quan, doanh nghiệp sẽ bị xem xét xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
• Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục xuất khẩu có trách nhiệm theo dõi, phối hợp chặt chẽ với Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu để đôn đốc và xử lý các tờ khai xuất khẩu tại chỗ chưa được đối ứng tờ khai nhập khẩu.

- Trách nhiệm kiểm tra, giám sát và lưu giữ hồ sơ của doanh nghiệp

• Trách nhiệm giao nhận hàng hóa: Bên xuất khẩu và bên nhập khẩu tại chỗ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của việc giao nhận hàng hóa thực tế.
• Lưu giữ chứng từ: Doanh nghiệp phải lưu giữ đầy đủ các chứng từ chứng minh việc giao nhận hàng hóa (như phiếu xuất kho, biên bản giao nhận, hóa đơn...) để phục vụ công tác kiểm tra, thanh tra hải quan và kiểm tra sau thông quan.
• Tăng cường kiểm tra: Cơ quan Hải quan tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các trường hợp xuất nhập khẩu tại chỗ có dấu hiệu nghi vấn nhằm ngăn chặn hành vi lợi dụng hình thức này để gian lận thương mại hoặc trốn thuế.

- Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 3505/GSQL-GQ1 góp phần tháo gỡ khó khăn thực tế cho doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan, bảo đảm sự tuân thủ nghiêm túc các quy định về thời hạn và quy trình thủ tục đối với loại hình này.