Công văn 8103/TCHQ-GSQL được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với hoạt động tái xuất xăng dầu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp các cục hải quan tỉnh, thành phố thống nhất quy trình quản lý, giám sát chặt chẽ mặt hàng xăng dầu tạm nhập tái xuất, ngăn ngừa các hành vi gian lận thương mại và thất thu thuế cho ngân sách nhà nước.

Văn bản tập trung hướng dẫn các chi tiết nghiệp vụ liên quan đến quy trình thông quan và giám sát hải quan đối với mặt hàng xăng dầu tái xuất, cụ thể bao gồm:

• Đối tượng và điều kiện áp dụng: Áp dụng đối với các doanh nghiệp đầu mối có giấy phép kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu và thực hiện hoạt động tái xuất xăng dầu theo đúng quy định của pháp luật.
• Hồ sơ hải quan đối với xăng dầu tái xuất: Doanh nghiệp có trách nhiệm nộp và xuất trình đầy đủ bộ hồ sơ hải quan theo quy định, bao gồm tờ khai hải quan, hợp đồng xuất khẩu, hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải và các văn bản chấp thuận liên quan từ cơ quan quản lý chuyên ngành.
• Quy trình kiểm tra và giám sát hải quan: Cơ quan hải quan nơi làm thủ tục có nhiệm vụ kiểm tra chi tiết hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa (khi cần thiết) và giám sát chặt chẽ quá trình bơm hút, vận chuyển xăng dầu từ kho chứa lên phương tiện xuất cảnh để đảm bảo lượng xăng dầu thực xuất khớp với khai báo.
• Quản lý thời hạn tạm nhập tái xuất: Theo dõi sát sao thời hạn lưu giữ xăng dầu tạm nhập tại Việt Nam, đảm bảo doanh nghiệp thực hiện tái xuất đúng thời hạn quy định hoặc thực hiện các thủ tục chuyển tiêu thụ nội địa theo đúng quy trình thuế quan nếu được phép.

Để đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước đối với mặt hàng đặc thù này, văn bản phân định rõ trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan:

• Đối với thương nhân, doanh nghiệp: Phải khai báo trung thực, chính xác về số lượng, chủng loại, trị giá hải quan của lô hàng; chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính hợp pháp của hồ sơ và nguồn gốc xăng dầu tái xuất.
• Đối với cơ quan hải quan các cấp: Tăng cường công tác phối hợp, kiểm tra chéo thông tin giữa hải quan cửa khẩu nhập và hải quan cửa khẩu xuất; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng hình thức tạm nhập tái xuất để thẩm lậu xăng dầu vào thị trường nội địa.