Tổng quan về Công văn 734/TCHQ-GSQL

Công văn 734/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc và thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hoạt động nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất xăng dầu. Văn bản hướng tới việc tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, chống gian lận thương mại, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu tuân thủ đúng quy định pháp luật.

Các nội dung hướng dẫn cốt lõi về thủ tục hải quan đối với xăng dầu

1. Thủ tục nhập khẩu xăng dầu

• Yêu cầu về hồ sơ hải quan: Doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ các chứng từ theo quy định, bao gồm tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại, vận đơn, chứng thư chất lượng, chứng thư số lượng và giấy phép nhập khẩu xăng dầu do Bộ Công Thương cấp.
• Công tác kiểm tra, giám sát chất lượng: Việc thông quan xăng dầu nhập khẩu chỉ được thực hiện sau khi có kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng đạt tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật quốc gia từ cơ quan kiểm tra được chỉ định.
• Đo lường thể tích và khối lượng: Cơ quan hải quan căn cứ vào chứng thư giám định của tổ chức giám định độc lập để xác định số lượng thực tế làm cơ sở tính thuế và thông quan.

2. Thủ tục tạm nhập, tái xuất xăng dầu

• Quản lý thời hạn lưu giữ: Xăng dầu tạm nhập tái xuất phải được lưu giữ tại các kho chuyên dụng chịu sự giám sát của cơ quan hải quan và phải được tái xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam trong thời hạn quy định của pháp luật.
• Đối chiếu lượng hàng tạm nhập - tái xuất: Cơ quan hải quan thực hiện đối chiếu chặt chẽ giữa lượng xăng dầu thực tế tạm nhập và lượng xăng dầu thực tế tái xuất, đảm bảo tính chính xác về mặt định lượng và xử lý nghiêm các trường hợp tự ý tiêu thụ nội địa không khai báo.
• Thủ tục thanh khoản tờ khai: Doanh nghiệp có trách nhiệm nộp hồ sơ thanh khoản tờ khai tạm nhập đúng thời hạn, kèm theo các chứng từ chứng minh đã thực xuất khẩu hàng hóa.

3. Công tác giám sát hải quan tại các kho xăng dầu chuyên dụng

• Lắp đặt thiết bị đo tự động: Các kho xăng dầu phục vụ hoạt động nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất phải được trang bị hệ thống đo bồn bể tự động và hệ thống camera giám sát kết nối trực tuyến với cơ quan hải quan để kiểm soát lượng hàng hóa di chuyển 24/7.
• Niêm phong hải quan: Áp dụng nghiêm ngặt quy trình niêm phong hải quan đối với các phương tiện vận chuyển xăng dầu (tàu biển, sà lan, xe bồn) trong suốt quá trình vận chuyển từ cửa khẩu nhập về kho bảo quản hoặc từ kho ra cửa khẩu xuất.

Trách nhiệm thực hiện của các bên liên quan

• Đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Chỉ đạo các Chi cục Hải quan cửa khẩu tăng cường kiểm tra, đối chiếu hồ sơ, kiểm soát chặt chẽ nguồn gốc, xuất xứ và trị giá hải quan của mặt hàng xăng dầu; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng trên địa bàn để ngăn chặn hành vi buôn lậu, gian lận thương mại.
• Đối với doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu: Phải chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về khai báo hải quan, lưu trữ hồ sơ chứng từ, đảm bảo các điều kiện về kho bãi và trang thiết bị kỹ thuật phục vụ công tác giám sát của cơ quan hải quan.