Tóm tắt Công văn 808/BXD-GĐ năm 2020 về phân cấp công trình kéo cáp

Công văn 808/BXD-GĐ do Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng thuộc Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp, hướng dẫn cụ thể về việc xác định cấp công trình đối với các dự án kéo cáp (bao gồm cáp viễn thông, cáp thông tin và cáp điện lực) theo quy định tại Thông tư 07/2019/TT-BXD (sửa đổi, bổ sung Thông tư 03/2016/TT-BXD về phân cấp công trình xây dựng).

1. Mục đích và phạm vi áp dụng hướng dẫn

Văn bản hướng dẫn nhằm tháo gỡ các vướng mắc thực tế của chủ đầu tư và cơ quan quản lý trong việc áp dụng quy định phân cấp công trình đối với hoạt động đầu tư xây dựng, lắp đặt đường cáp. Phạm vi áp dụng bao gồm:

• Các dự án đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp hệ thống đường cáp truyền tải điện hoặc cáp viễn thông.
• Các công trình lắp đặt, kéo cáp đi chung trong hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị (như hào kỹ thuật, tuynel, cống bể cáp) hoặc đi nổi trên hệ thống cột có sẵn.

2. Nguyên tắc phân cấp công trình kéo cáp theo Thông tư 07/2019/TT-BXD

Theo nội dung hướng dẫn tại Công văn 808/BXD-GĐ, việc xác định cấp công trình đối với dự án kéo cáp được thực hiện dựa trên các nguyên tắc cụ thể sau:

• Phân cấp theo quy mô công suất hoặc tầm quan trọng: Cấp của công trình đường cáp được xác định theo các tiêu chí quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 03/2016/TT-BXD và Thông tư 07/2019/TT-BXD. Đối với đường cáp điện lực, cấp công trình được xác định dựa trên cấp điện áp của đường dây. Đối với đường cáp viễn thông, cấp công trình được xác định dựa trên tầm quan trọng và phạm vi phục vụ của tuyến cáp.
• Trường hợp kéo cáp trong hệ thống hạ tầng kỹ thuật có sẵn: Đối với các dự án chỉ thực hiện việc kéo cáp (không xây dựng mới kết cấu đỡ, hào kỹ thuật, cống bể), cấp của công trình kéo cáp được xác định độc lập theo quy mô của chính tuyến cáp đó, không phụ thuộc vào cấp của công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung có sẵn.
• Trường hợp xây dựng mới cả kết cấu đỡ và kéo cáp: Nếu dự án bao gồm cả việc xây dựng mới hệ thống cột đỡ, cống bể cáp, hào kỹ thuật và thực hiện kéo cáp, thì cấp công trình được xác định là cấp cao nhất giữa cấp của công trình xây dựng (kết cấu đỡ) và cấp của tuyến cáp được lắp đặt.

3. Ý nghĩa thực tiễn của hướng dẫn đối với hoạt động xây dựng

Hướng dẫn tại Công văn 808/BXD-GĐ mang lại sự thống nhất và minh bạch trong việc áp dụng pháp luật xây dựng, cụ thể:

• Xác định đúng thẩm quyền quản lý: Giúp chủ đầu tư xác định chính xác thẩm quyền thẩm định thiết kế xây dựng, kiểm tra công tác nghiệm thu của các cơ quan chuyên môn về xây dựng theo đúng phân cấp quy định.
• Tối ưu hóa quy trình thủ tục: Tránh việc áp dụng sai cấp công trình dẫn đến kéo dài thời gian chuẩn bị dự án hoặc áp dụng sai các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong thiết kế và thi công.
• Đảm bảo an toàn và chất lượng công trình: Việc phân cấp chính xác giúp công tác quản lý chất lượng, bảo trì đường cáp và hệ thống hạ tầng kỹ thuật dùng chung được thực hiện đúng quy chuẩn, đảm bảo an toàn vận hành hệ thống thông tin và lưới điện.