Công văn 806/TCHQ-TXNK được ban hành bởi Tổng cục Hải quan năm 2019 nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với mặt hàng thiết bị y tế nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp nhập khẩu và cơ quan hải quan địa phương thống nhất thực hiện đúng quy định pháp luật về thuế.

- Căn cứ pháp lý và phạm vi áp dụng

Công văn căn cứ vào các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành về thuế GTGT để đưa ra hướng dẫn cụ thể, bao gồm:

• Luật Thuế giá trị gia tăng và các Luật sửa đổi, bổ sung liên quan.
• Thông tư số 219/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng.
• Thông tư số 26/2015/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều về thuế GTGT đối với trang thiết bị y tế.
• Các văn bản quy định chuyên ngành của Bộ Y tế về quản lý trang thiết bị y tế nhập khẩu.

- Quy định về áp dụng thuế suất thuế GTGT 5%

Theo hướng dẫn tại Công văn 806/TCHQ-TXNK, mức thuế suất thuế GTGT ưu đãi 5% được áp dụng đối với các trường hợp cụ thể sau:

• Thiết bị y tế chuyên dùng nhập khẩu phải có giấy phép nhập khẩu do Bộ Y tế cấp hoặc có giấy xác nhận của Bộ Y tế theo quy định chuyên ngành.
• Các mặt hàng thuộc danh mục trang thiết bị y tế được xác định là thiết bị chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho việc khám bệnh, chữa bệnh, xét nghiệm, chiếu, chụp, kiểm tra chức năng và điều trị y tế.
• Doanh nghiệp khi làm thủ tục hải quan phải xuất trình đầy đủ hồ sơ, chứng từ chứng minh hàng hóa nhập khẩu đáp ứng đúng các tiêu chuẩn kỹ thuật và pháp lý của Bộ Y tế để được hưởng mức thuế suất ưu đãi này.

- Các trường hợp áp dụng mức thuế suất thông thường 10%

Công văn cũng lưu ý rõ các trường hợp không được áp dụng mức thuế suất ưu đãi 5% mà phải chịu mức thuế suất 10%:

• Các mặt hàng thiết bị, dụng cụ y tế nhập khẩu nhưng không có giấy phép nhập khẩu chuyên ngành hoặc không có xác nhận của Bộ Y tế về việc là thiết bị chuyên dùng cho y tế.
• Các sản phẩm, thiết bị có tính chất lưỡng dụng (vừa dùng trong y tế vừa dùng cho các mục đích tiêu dùng, sinh hoạt hoặc sản xuất khác) mà không được cơ quan có thẩm quyền xác nhận là thiết bị y tế chuyên dùng.
• Hồ sơ nhập khẩu của doanh nghiệp không đầy đủ, không đồng nhất hoặc không chứng minh được tính hợp pháp của hàng hóa theo quy định của pháp luật về thuế và hải quan.

- Trách nhiệm thực hiện của các bên liên quan

Để đảm bảo việc áp dụng chính sách thuế GTGT được thống nhất và đúng pháp luật, Công văn 806/TCHQ-TXNK yêu cầu:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng hồ sơ hải quan, giấy phép nhập khẩu và thực tế hàng hóa để áp dụng đúng mức thuế suất thuế GTGT theo quy định.
• Doanh nghiệp nhập khẩu phải tự khai, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của hồ sơ, tài liệu cung cấp cho cơ quan hải quan, đồng thời thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế đối với nhà nước.