- Giới thiệu chung về Công văn 799/GSQL-GQ1
Công văn 799/GSQL-GQ1 năm 2016 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh và thống nhất quy trình thực hiện đối với Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải kiểm tra chất lượng, nhằm đảm bảo việc thông quan hàng hóa diễn ra nhanh chóng, đúng quy định pháp luật.
- Các nội dung chỉ đạo cốt lõi về kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu
- Xác định đối tượng hàng hóa bắt buộc kiểm tra: Hướng dẫn chi tiết cách thức đối chiếu, áp dụng Danh mục hàng hóa nhóm 2 (hàng hóa có khả năng gây mất an toàn) thuộc diện phải kiểm tra nhà nước về chất lượng trước khi thông quan theo quy định của các Bộ quản lý chuyên ngành.
- Hồ sơ và thủ tục hải quan liên quan: Quy định rõ yêu cầu đối với doanh nghiệp trong việc xuất trình Giấy đăng ký kiểm tra chất lượng có xác nhận của cơ quan kiểm tra chuyên ngành hoặc Thông báo kết quả kiểm tra chất lượng đạt yêu cầu để làm cơ sở cho cơ quan hải quan quyết định thông quan hoặc giải phóng hàng.
- Giải quyết vướng mắc về mã số HS: Đưa ra nguyên tắc xử lý trong trường hợp có sự không thống nhất về mã số HS giữa Danh mục hàng hóa phải kiểm tra chất lượng của các Bộ ngành và Biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu hiện hành, ưu tiên áp dụng thực tế hàng hóa và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng.
- Cơ chế phối hợp liên ngành: Thúc đẩy việc chia sẻ thông tin giữa cơ quan hải quan cửa khẩu và các tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định, nhằm tối ưu hóa quy trình kiểm tra, giảm thiểu thời gian lưu kho bãi cho doanh nghiệp.
- Vai trò và tác động của văn bản đối với hoạt động hải quan
- Thống nhất quy trình thực thi: Giúp các Chi cục Hải quan trên cả nước áp dụng đồng bộ các quy định về kiểm tra chuyên ngành, tránh tình trạng mỗi nơi áp dụng một kiểu gây khó khăn cho hoạt động thương mại.
- Tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu: Làm rõ các trường hợp được miễn, giảm kiểm tra hoặc chậm nộp kết quả kiểm tra chất lượng, giúp doanh nghiệp chủ động phương án kinh doanh và giải phóng hàng hóa sớm.
- Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước: Đảm bảo kiểm soát chặt chẽ chất lượng hàng hóa nhập khẩu vào thị trường Việt Nam, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và an ninh, an toàn xã hội.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 799/GSQL-GQ1 | Hà Nội, ngày 16 tháng 06 năm 2016 |
Kính gửi: Công ty TNHH Vận chuyển quốc tế Dương Minh
(Địa chỉ: 59 Trần Đình Xu, Quận 1, TP.Hồ Chí Minh)
Trả lời công văn ngày 04/6/2016 của Công ty về Danh Mục sản phẩm, hàng hóa nhập khẩu phải kiểm tra chất lượng, Cục Giám sát quản lý về hải quan có ý kiến như sau:
Theo quy định tại Khoản 4 Điều 34 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa thì hàng hóa nhập khẩu thuộc Danh Mục nhóm 2 phải kiểm tra chất lượng khi nhập khẩu. Tuy nhiên, trong những năm vừa qua, các Bộ, cơ quan ngang Bộ ban hành Danh Mục hàng hóa nhóm 2 (như văn bản dẫn chiếu của Công ty) quy định nguyên tắc quản lý tại các thời Điểm khác nhau như: trước khi thông quan, trước khi đưa ra thị trường, hoặc đưa vào khai thác, sử dụng. Do vậy, việc kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 khi nhập khẩu căn cứ nguyên tắc kiểm tra hàng hóa nhập khẩu (kiểm tra trước khi thông quan) đối với sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 được các Bộ ngành quy định. Ngoài ra, tại các văn bản hướng dẫn về kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa còn tồn tại nhiều vướng mắc gây khó khăn trong quá trình thực hiện, ví dụ: có Bộ ban hành Danh Mục nhóm 2 nhưng không có cơ quan kiểm tra, không có quy chuẩn, tiêu chuẩn để kiểm tra; Danh Mục nhóm 2 không quy định cụ thể tên hàng, không có mã số HS, v.v ...
Thực hiện Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 của Chính phủ, Điều 7 Nghị định số 187/2013/NĐ-CP, Bộ Tài chính đã có văn bản kiến nghị các Bộ hướng dẫn đầy đủ quy trình kiểm tra, quy định rõ cơ quan kiểm tra, ban hành danh Mục hàng hóa phải kiểm tra trước khi thông quan có mã số HS, công bố các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, làm cơ sở cho cơ quan kiểm tra thực hiện.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị Công ty liên hệ với Chi cục Hải quan cửa khẩu nơi dự kiến nhập khẩu hàng hóa để được hướng dẫn cụ thể.
Cục Giám sát quản lý về hải quan trả lời để Quý Công ty được biết./.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 5002/TCHQ-GSQL năm 2015 về Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải kiểm tra chất lượng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Quyết định 1171/QĐ-BKHCN năm 2015 công bố Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải kiểm tra chất lượng theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trước khi thông quan thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ
- 3Công văn 1541/TĐC-HCHQ năm 2015 về danh mục hàng hóa nhập khẩu phải kiểm tra chất lượng do Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng ban hành
- 4Thông tư liên tịch 110/2016/TTLT-BTC-BKHCN hướng dẫn phối hợp kiểm tra chất lượng và thông quan hàng hóa nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính - Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 5Công văn 3045/TĐC-HCHQ năm 2017 về vướng mắc thực hiện Quyết định 1171/QĐ-BKHCN do Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng ban hành
- 6Công văn 3217/GSQL-GQ1 năm 2017 về vướng mắc thực hiện Quyết định 1171/QĐ-BKHCN do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 7Quyết định 4755/QĐ-BCT năm 2017 về công bố Danh mục sản phẩm hàng hóa nhập khẩu phải kiểm tra việc bảo đảm chất lượng, quy chuẩn kỹ thuật, an toàn thực phẩm trước khi thông quan thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương
- 1Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa 2007
- 2Nghị định 187/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài
- 3Công văn 5002/TCHQ-GSQL năm 2015 về Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải kiểm tra chất lượng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Quyết định 1171/QĐ-BKHCN năm 2015 công bố Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải kiểm tra chất lượng theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trước khi thông quan thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ
- 5Công văn 1541/TĐC-HCHQ năm 2015 về danh mục hàng hóa nhập khẩu phải kiểm tra chất lượng do Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng ban hành
- 6Nghị quyết 19/2016/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016-2017, định hướng đến năm 2020 do Chính phủ ban hành
- 7Thông tư liên tịch 110/2016/TTLT-BTC-BKHCN hướng dẫn phối hợp kiểm tra chất lượng và thông quan hàng hóa nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính - Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 8Công văn 3045/TĐC-HCHQ năm 2017 về vướng mắc thực hiện Quyết định 1171/QĐ-BKHCN do Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng ban hành
- 9Công văn 3217/GSQL-GQ1 năm 2017 về vướng mắc thực hiện Quyết định 1171/QĐ-BKHCN do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 10Quyết định 4755/QĐ-BCT năm 2017 về công bố Danh mục sản phẩm hàng hóa nhập khẩu phải kiểm tra việc bảo đảm chất lượng, quy chuẩn kỹ thuật, an toàn thực phẩm trước khi thông quan thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương
Công văn 799/GSQL-GQ1 năm 2016 về Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải kiểm tra chất lượng do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- Số hiệu: 799/GSQL-GQ1
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 16/06/2016
- Nơi ban hành: Cục Giám sát quản lý về hải quan
- Người ký: Ngô Minh Hải
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 16/06/2016
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
