Công văn 7880/TCHQ-TXNK được ban hành bởi Tổng cục Hải quan năm 2015 nhằm hướng dẫn chi tiết về việc phân loại mã số HS đối với mặt hàng amoni clorua (ammonium chloride) dùng làm phân bón. Đây là văn bản quan trọng giúp thống nhất áp mã hải quan, hạn chế các vướng mắc, tranh chấp giữa doanh nghiệp nhập khẩu và cơ quan hải quan địa phương liên quan đến thuế suất và chính sách quản lý mặt hàng này.

- Nguyên tắc phân loại mặt hàng Amoni Clorua

Tổng cục Hải quan đã đưa ra các căn cứ pháp lý dựa trên Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và Chú giải chi tiết HS để xác định mã số chính xác cho mặt hàng này:

• Căn cứ vào Chú giải 2 (A) Chương 31 của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, nhóm 31.02 chỉ áp dụng cho các sản phẩm nhất định, với điều kiện chúng không được đóng gói theo các cách thức mô tả trong nhóm 31.05. Trong đó, Amoni clorua (cho dù tinh khiết hay không tinh khiết) thuộc diện điều chỉnh của nhóm này.
• Mặt hàng amoni clorua, dạng bột hoặc tinh thể, thường được sử dụng trực tiếp làm phân bón hoặc làm nguyên liệu sản xuất phân bón hỗn hợp, đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật của nhóm phân bón vô cơ hoặc phân bón hóa học chứa nitơ.

- Xác định mã số HS cụ thể cho mặt hàng

Trên cơ sở các quy định phân loại và thực tế hàng hóa nhập khẩu, Tổng cục Hải quan hướng dẫn áp mã cụ thể như sau:

• Mặt hàng Amoni clorua (ammonium chloride) dùng làm phân bón, đáp ứng các điều kiện nêu tại Chú giải Chương 31, được phân loại vào nhóm 31.02 (Phân bón khoáng hoặc phân bón hóa học, có chứa nitơ).
• Mã số chi tiết được xác định là 3102.90.00 (Loại khác, bao gồm cả hỗn hợp amoni clorua và urê...).
• Trường hợp mặt hàng amoni clorua được đóng gói dưới dạng viên hoặc các dạng tương tự hoặc đóng gói với trọng lượng cả bì không quá 10 kg thì sẽ được phân loại vào nhóm 31.05 theo quy định riêng.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo tính đồng bộ và công bằng trong thực thi pháp luật thuế quan, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục trực thuộc kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu với hồ sơ nhập khẩu, tài liệu kỹ thuật và kết quả phân tích (nếu có) để áp dụng đúng mã số HS theo hướng dẫn tại Công văn này.
• Thực hiện rà soát các lô hàng amoni clorua đã thông quan trước đó để truy thu hoặc hoàn thuế (nếu có sai lệch về mã số và thuế suất) theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế.
• Tuyên truyền, hướng dẫn cho các doanh nghiệp nhập khẩu trên địa bàn nắm rõ quy định phân loại để chủ động khai báo tờ khai hải quan chính xác ngay từ đầu.