Giới thiệu về Công văn 7821/TCHQ-CNTT năm 2017

Công văn 7821/TCHQ-CNTT được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thúc đẩy việc triển khai Cơ chế một cửa quốc gia đường không. Đây là bước đi quan trọng trong tiến trình hiện đại hóa hải quan, cải cách thủ tục hành chính đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh bằng đường hàng không, giúp tối ưu hóa quy trình thông quan và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.

- Phạm vi và đối tượng áp dụng

• Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có quản lý các cảng hàng không quốc tế trên cả nước, bao gồm Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng, Khánh Hòa, Cần Thơ, Kiên Giang, Nghệ An.
• Các hãng hàng không trong nước và quốc tế có chuyến bay khai thác đi và đến Việt Nam, các doanh nghiệp dịch vụ mặt đất, và các đơn vị liên quan tại cảng hàng không quốc tế.

- Các nội dung triển khai trọng tâm

• Tiếp nhận thông tin khai báo điện tử: Thực hiện tiếp nhận toàn bộ thông tin về chuyến bay, tổ bay, hành khách, hành lý và hàng hóa (e-Manifest) thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia trước khi chuyến bay hạ cánh hoặc cất cánh theo thời hạn quy định.
• Phân công trách nhiệm cụ thể: Cục Hải quan địa phương có trách nhiệm thành lập các tổ công tác chuyên trách, phân công cán bộ trực 24/7 để vận hành hệ thống, tiếp nhận và xử lý thông tin kịp thời, không làm gián đoạn hoạt động khai thác của các hãng hàng không.
• Phối hợp liên ngành: Tăng cường phối hợp giữa cơ quan Hải quan với Cảng vụ hàng không, Công an cửa khẩu và các đơn vị quản lý nhà nước tại cảng hàng không để đồng bộ hóa quy trình kiểm tra, giám sát.

- Quy trình xử lý thông tin trên hệ thống một cửa quốc gia

• Các hãng hàng không hoặc người đại diện hợp pháp gửi thông tin chuyến bay đến Cổng thông tin một cửa quốc gia. Hệ thống tự động phản hồi trạng thái tiếp nhận thông tin.
• Công chức hải quan sử dụng hệ thống để phân tích thông tin, đánh giá rủi ro đối với hành khách, hành lý và hàng hóa trước khi chuyến bay hạ cánh nhằm chủ động trong công tác giám sát trọng điểm.
• Trường hợp hệ thống gặp sự cố kỹ thuật, các đơn vị thực hiện phương án dự phòng bằng cách tiếp nhận hồ sơ giấy hoặc qua các kênh thông tin thay thế được Tổng cục Hải quan hướng dẫn để đảm bảo thông quan liên tục.

- Công tác hỗ trợ kỹ thuật và báo cáo

• Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan (Tổng cục Hải quan) chịu trách nhiệm đảm bảo hạ tầng kỹ thuật, đường truyền ổn định và hỗ trợ xử lý các lỗi phát sinh trong quá trình vận hành hệ thống.
• Các Cục Hải quan địa phương có trách nhiệm tổng hợp các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực tế, báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan để có phương án điều chỉnh, hoàn thiện hệ thống phần mềm.