Tóm tắt Công văn 7763/TCHQ-TXNK năm 2015 về xác định trước mã số đối với mặt hàng "Vòi phun xăng cho động cơ xe máy"

Công văn số 7763/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc và thống nhất áp dụng mã số phân loại hàng hóa (mã HS) đối với mặt hàng vòi phun xăng chuyên dùng cho động cơ xe máy. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết về các căn cứ pháp lý, nguyên tắc phân loại và kết quả xác định mã số của văn bản này.

Cơ sở pháp lý thực hiện xác định trước mã số

Tổng cục Hải quan thực hiện việc xác định trước mã số hàng hóa dựa trên các quy định pháp luật về hải quan hiện hành tại thời điểm ban hành, bao gồm:

• Luật Hải quan năm 2014 quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 38/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Phân tích đặc tính kỹ thuật và cấu tạo của hàng hóa

Để đưa ra kết luận chính xác về mã số HS, Tổng cục Hải quan đã tiến hành phân tích kỹ lưỡng đặc tính kỹ thuật, cấu tạo và nguyên lý hoạt động của mặt hàng:

• Tên gọi kỹ thuật: Vòi phun xăng điện tử (Fuel Injector) chuyên dùng cho động cơ xe máy.
• Cấu tạo: Thiết bị gồm thân vòi phun, cuộn dây điện từ, kim phun, lò xo và các vòng đệm kín. Thiết bị hoạt động bằng tín hiệu điện từ hộp điều khiển động cơ (ECU).
• Nguyên lý hoạt động: Khi nhận được dòng điện từ ECU, cuộn dây điện từ tạo ra từ trường hút kim phun mở ra, cho phép nhiên liệu dưới áp suất cao phun vào đường ống nạp hoặc buồng đốt dưới dạng sương mịn.
• Công dụng: Là bộ phận không thể tách rời, được thiết kế chuyên biệt và chỉ sử dụng phù hợp cho động cơ đốt trong kiểu piston chuyển động tịnh tiến hoạt động bằng tia lửa điện (động cơ xe máy).

Nguyên tắc phân loại hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam

Việc xác định mã số HS được thực hiện nghiêm ngặt theo các quy tắc phân loại quốc tế và quy định trong nước:

• Áp dụng Quy tắc 1 của Sáu quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống Harmonized System (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO): Phân loại dựa trên nội dung của nhóm và các chú giải phần, chương liên quan.
• Áp dụng Quy tắc 6: Phân loại hàng hóa vào các phân nhóm dựa trên nội dung của phân nhóm và các chú giải phân nhóm tương ứng.
• Căn cứ Chú giải Phần XVI và Chú giải Chương 84 của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam để xác định phạm vi nhóm đối với các bộ phận của động cơ đốt trong.

Kết quả xác định mã số HS cụ thể

Trên cơ sở phân tích cấu tạo, công dụng và áp dụng các quy tắc phân loại, Tổng cục Hải quan xác định mặt hàng "Vòi phun xăng cho động cơ xe máy" được phân loại như sau:

• Thuộc Nhóm 84.09: Các bộ phận chuyên dùng hoặc chủ yếu dùng cho các động cơ thuộc nhóm 84.07 hoặc 84.08 (Động cơ đốt trong kiểu piston).
• Thuộc Phân nhóm 8409.91: Loại chuyên dùng hoặc chủ yếu dùng cho động cơ đốt trong kiểu piston hoạt động bằng tia lửa điện.
• Mã số phân loại chi tiết (Mã HS): Được áp vào mã số phù hợp tùy thuộc vào dung tích xi lanh và loại xe máy cụ thể được thiết kế sử dụng (thường thuộc phân nhóm chi tiết cho bộ phận của xe gắn máy, xe mô tô).

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan hải quan và doanh nghiệp

Công văn đưa ra các yêu cầu cụ thể nhằm đảm bảo tính thống nhất trong thực thi pháp luật hải quan trên toàn quốc:

• Đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc căn cứ vào kết quả xác định trước mã số tại công văn này để thực hiện thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp; đồng thời kiểm tra, đối chiếu thực tế hàng hóa nhập khẩu để đảm bảo tính đồng nhất với hồ sơ yêu cầu xác định trước mã số.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Có trách nhiệm khai báo chính xác tên hàng, mã số HS đã được xác định trước trên tờ khai hải quan; chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực của các thông tin, tài liệu kỹ thuật đã cung cấp cho cơ quan hải quan.