Giới thiệu về Công văn 7602/TCHQ-QLRR năm 2018
Công văn 7602/TCHQ-QLRR do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản nghiệp vụ quan trọng nhằm giải đáp, tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện và áp dụng cơ chế quản lý rủi ro tại các cục hải quan tỉnh, thành phố. Văn bản này đóng vai trò định hướng, thống nhất cách hiểu và áp dụng các quy định pháp luật về quản lý rủi ro trong hoạt động hải quan trên phạm vi toàn quốc.
Các nội dung hướng dẫn và giải đáp trọng tâm
Nội dung của văn bản tập trung giải quyết các nhóm vấn đề cốt lõi liên quan đến việc áp dụng quản lý rủi ro trong quy trình thủ tục hải quan, bao gồm:
- Đánh giá và phân loại mức độ tuân thủ của doanh nghiệp: Hướng dẫn chi tiết về các tiêu chí, phương pháp thu thập thông tin để đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật của người khai hải quan. Việc phân loại này là cơ sở để quyết định luồng xanh, luồng vàng hoặc luồng đỏ trong quá trình thông quan hàng hóa.
- Áp dụng biện pháp kiểm tra, giám sát hải quan: Quy định rõ ràng về thẩm quyền, quy trình quyết định tỷ lệ kiểm tra thực tế hàng hóa và kiểm tra hồ sơ dựa trên kết quả phân tích thông tin rủi ro từ hệ thống dữ liệu tập trung.
- Xử lý vướng mắc kỹ thuật và hệ thống: Hướng dẫn các đơn vị hải quan địa phương cách thức xử lý khi hệ thống thông tin quản lý rủi ro gặp sự cố hoặc khi phát hiện có sự sai lệch giữa thông tin hệ thống và thực tế hàng hóa.
- Phối hợp thông tin giữa các cấp hải quan: Tăng cường cơ chế trao đổi, cung cấp thông tin hai chiều giữa Tổng cục Hải quan (Cục Quản lý rủi ro) và các Chi cục Hải quan cửa khẩu nhằm cập nhật kịp thời các phương thức gian lận thương mại mới phát sinh.
Ý nghĩa và tác động thực tiễn
Việc ban hành Công văn 7602/TCHQ-QLRR giúp tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thoáng cho các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật hải quan thông qua việc giảm tỷ lệ kiểm tra thực tế. Đồng thời, văn bản cũng nâng cao hiệu quả kiểm soát, phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại của các đối tượng có độ rủi ro cao, góp phần hiện đại hóa công tác quản lý hải quan tại Việt Nam.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 7602/TCHQ-QLRR | Hà Nội, ngày 25 tháng 12 năm 2018 |
Kính gửi: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố.
Qua rà soát, thống kê báo cáo đánh giá kết quả thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro của các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tháng 11/2018, Tổng cục ghi nhận một số vướng mắc của các đơn vị và giải đáp tại phụ lục đính kèm.
Tổng cục Hải quan thông báo để các đơn vị biết, thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
BẢNG TỔNG HỢP GIẢI ĐÁP VƯỚNG MẮC, KIẾN NGHỊ TRONG ÁP DỤNG THỰC HIỆN QUẢN LÝ RỦI RO (Tháng 11/2018)
(Kèm công văn số 7602/TCHQ-QLRR ngày 25 tháng 12 năm 2018 của Tổng cục Hải quan)
| Stt | ||||
| 1 | Cục HQ An Giang (cv 2641/BC-HQAG ngày 20/11/2018) | Một số doanh nghiệp có hoạt động xuất nhập khẩu tại các Chi cục thuộc Cục Hải quan tỉnh An Giang nhưng chưa được phân hạng doanh nghiệp, cụ thể: - Công ty TNHH UPACK, MST: 0314056606; - Công ty TNHH TM SX Bao bì nhựa Mai Thanh Sơn, MST: 0315094971; - Công ty TNHH XNK Như Ý, MST: 1602050803; - Công ty TNHH TM DV XNK Thanh Hùng, MST: 1602080371; - Công ty TNHH Gỗ Ngư Long, MST: 1601980531; - Công ty Cổ Phần Thương Mại Lâm Anh, MST: 0309136239; - Công ty TNHH MTV TM DV XNK Tài Công, MST: 1402100694; - Công ty TNHH MTV TM DV Thanh Thiên Vũ VN, MST: 1402062671; - Công ty TNHH Máy Xây Dựng Gia Phát, MST: 0315287162; - Công ty TNHH TM Trường Thạch, MST: 2901941856; - Công ty TNHH MTV TM SX XNK Many, MST: 1602049639. | Đề nghị Cục Quản lý rủi ro phân hạng các doanh nghiệp trên | Việc rà soát thông tin và đề xuất điều chỉnh xếp hạng doanh nghiệp của Cục Hải quan tỉnh, thành phố đã được quy định tại Điểm b4 Khoản 1 Điều 50 Quyết định số 282/QĐ-TCHQ, cụ thể: Cục Hải quan tỉnh, thành phố sau khi thu thập thông tin doanh nghiệp, rà soát, cập nhật thay đổi về thông tin hồ sơ doanh nghiệp, lập danh sách doanh nghiệp thuộc các trường hợp điều chỉnh hạng doanh nghiệp và lập hồ sơ điều chỉnh hạng đối với từng doanh nghiệp đưa vào điều chỉnh hạng theo mẫu số 12/QLRR. Đề nghị đơn vị thực hiện theo đúng quy định tại Quyết định số 282/QĐ-TCHQ nêu trên. |
| 2 | Cục HQ Long An (cv 2200/BC-HQLA ngày 22/11/2018) | Tổng cục Hải quan ban hành công văn số 5336/TCHQ-QLRR ngày 13/9/2018 phân bổ danh sách doanh nghiệp ưu tiên thu thập năm 2018, đến nay công tác thu thập chỉ thực hiện được 2 tháng, do thời gian ngắn nên việc triển khai thu thập còn nhiều hạn chế. Mặt khác, một số doanh nghiệp tuy đóng trên địa bàn nhưng không đăng ký thủ tục tại các Chi cục thuộc Cục Hải quan Long An, do đó việc thu thập đối với những doanh nghiệp này cũng gặp khó khăn. | Đề nghị Tổng cục Hải quan xây dựng kế hoạch và phân bổ danh sách thu thập ngay từ đầu năm để các đơn vị chủ động hơn về thời gian trong việc triển khai và thực hiện. | - Về nội dung công văn số 5336/TCHQ-QLRR ngày 13/9/2018: Do yêu cầu quản lý hải quan theo từng thời kỳ nên Tổng cục Hải quan đã có công văn nêu trên đề nghị các Cục Hải quan địa phương thu thập, xử lý thông tin hồ sơ doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp lớn. Trường hợp đơn vị chưa hoàn thành thu thập, xử lý thông tin đối với các doanh nghiệp được giao, đề nghị đơn vị tiếp tục hoàn thiện trong năm 2019. - Về những vướng mắc liên quan đến doanh nghiệp trên địa bàn: + Đề nghị đơn vị nêu cụ thể tên doanh nghiệp, mã số thuế, vướng mắc và đề xuất gửi về Tổng cục Hải quan (qua Cục Quản lý rủi ro) để kịp thời khắc phục. - Về việc phân bổ danh sách doanh nghiệp đảm bảo về thời gian triển khai và thực hiện: Cục Quản lý rủi ro tiếp nhận ý kiến và báo cáo Lãnh đạo Tổng cục để xử lý. |
| 3 | Cục HQ Quảng Nam (cv 1383/BC-HQQNa ngày 14/11/2018) | Hộ kinh doanh cá thể Đoàn Thị Yến - MST: 0400428216 chưa được quản lý trên hệ thống RMS nên không thực hiện được việc nhập thông tin hồ sơ cũng như yêu cầu đánh giá xếp hạng cho doanh nghiệp. | Đề nghị cập nhật thông tin hộ kinh doanh cá thể trên vào hệ thống RMS để phục vụ công tác thu thập thông tin và đánh giá xếp hạng doanh nghiệp. | Tổng cục Hải quan đã cập nhật vào hệ thống thông tin quản lý rủi ro (RMS) |
| 4 | Cục HQ Quảng Ngãi (cv 1319/BC-HQQNg ngày 19/11/2018) | Cục Hải quan tỉnh Quảng Ngãi đã thu thập thông tin doanh nghiệp của Công ty TNHH Khí công nghiệp Messer Hải Phòng - Chi nhánh Dung Quất, MST: 0200134911-002. Tuy nhiên, khi thực hiện cập nhật thông tin của doanh nghiệp vào Hệ thống Quản lý rủi ro thì hệ thống báo “Mã doanh nghiệp 0200134911-002 hiện chưa được quản lý”. | Cục Quản lý rủi ro cập nhật mã số thuế của doanh nghiệp nêu trên vào Hệ thống Quản lý rủi ro để đơn vị có thể cập nhật thông tin của doanh nghiệp vào hệ thống. | Mã số thuế: 0200134911-002 của Công ty TNHH Khí công nghiệp Messer Hải Phòng không tồn tại. Do vậy, đề nghị Cục Hải quan Quảng Ngãi kiểm tra lại và thông báo về Tổng cục Hải quan (qua Cục Quản lý rủi ro). |
| Ngày 06/11/2018, Cục Hải quan tỉnh Quảng Ngãi có tiếp nhận tờ khai hải quan số 102316982721/A12, có các mặt hàng toa xe chở hàng, loại tự hành, di chuyển trên đường sắt, mã HS 86031000. Hàng hóa này bị điều chỉnh bởi tiêu chí quy định sau: + Mã tiêu chí phân luồng: Kiểm tra theo văn bản của Bộ chuyên ngành; + Phương pháp xử lý: J; + Cần lưu ý: KTCL theo 39/2016/TT-BGTVT ngày 06/12/2016. Tuy nhiên, Thông tư 39/2016/TT-BGTVT ngày 06/12/2016 của Bộ Giao thông vận tải đã hết hiệu lực và bị thay thế bởi Thông tư 41/2018/TT-BGTVT ngày 30/7/2018 của Bộ Giao thông vận tải. | Cục Quản lý rủi ro thanh loại tiêu chí quy định chỉ dẫn Thông tư hết hiệu lực nêu trên. | Tổng cục Hải quan đã điều chỉnh tiêu chí trước khi Cục Hải quan Quảng Ngãi phản ánh vướng mắc này. | ||
| 5 | Cục HQ Thừa Thiên Huế (cv 1251/BC-HQTTH ngày 23/11/2018) | Không tra cứu được thông tin xếp hạng của công ty TNHH Chế biến gỗ xuất khẩu Phúc Thịnh (MST: 3301573803) |
| Như ý kiến giải đáp Cục Hải quan tỉnh An Giang |
- 1Công văn 5678/TCHQ-QLRR năm 2018 giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 6283/TCHQ-QLRR năm 2018 về giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 6995/TCHQ-QLRR năm 2018 về giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 808/TCHQ-QLRR năm 2019 về giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Công văn 1283/TCHQ-GSQL năm 2019 về giải đáp nghiệp vụ hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Công văn 1626/TCHQ-QLRR năm 2019 về giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7Thông tư 81/2019/TT-BTC quy định về quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1Thông tư 39/2016/TT-BGTVT quy định Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Giao thông vận tải
- 2Thông tư 41/2018/TT-BGTVT quy định về Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Giao thông vận tải
- 3Công văn 5678/TCHQ-QLRR năm 2018 giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 6283/TCHQ-QLRR năm 2018 về giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Công văn 6995/TCHQ-QLRR năm 2018 về giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Công văn 808/TCHQ-QLRR năm 2019 về giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7Công văn 1283/TCHQ-GSQL năm 2019 về giải đáp nghiệp vụ hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8Công văn 1626/TCHQ-QLRR năm 2019 về giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9Thông tư 81/2019/TT-BTC quy định về quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
Công văn 7602/TCHQ-QLRR năm 2018 giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 7602/TCHQ-QLRR
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 25/12/2018
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Bùi Thái Quang
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 25/12/2018
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
