Tổng quan về Công văn 6283/TCHQ-QLRR
Công văn 6283/TCHQ-QLRR được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải đáp các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện và áp dụng cơ chế quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất cách hiểu và triển khai đồng bộ các quy định pháp luật, từ đó nâng cao hiệu quả thông quan và kiểm soát hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.
Các nội dung trọng tâm về giải đáp vướng mắc quản lý rủi ro
Văn bản tập trung làm rõ các nhóm vấn đề cốt lõi liên quan đến việc áp dụng quản lý rủi ro trong hoạt động hải quan, bao gồm:
- Đánh giá và phân loại mức độ tuân thủ của doanh nghiệp: Hướng dẫn chi tiết về tiêu chí đánh giá, thu thập thông tin và xác định mức độ tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu. Việc phân loại này là cơ sở để cơ quan hải quan áp dụng các biện pháp kiểm tra, giám sát phù hợp.
- Áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro trong phân luồng tờ khai: Làm rõ cách thức thiết lập, cập nhật và áp dụng các tiêu chí phân luồng quyết định kiểm tra (luồng Xanh, luồng Vàng, luồng Đỏ) đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu nhằm đảm bảo tính chính xác và giảm thiểu tỷ lệ kiểm tra thủ công không cần thiết.
- Xử lý vướng mắc trong kiểm tra thực tế hàng hóa: Hướng dẫn các trường hợp cụ thể khi hệ thống thông tin quản lý rủi ro đưa ra cảnh báo hoặc yêu cầu kiểm tra thực tế, giúp công chức hải quan tại chi cục thực hiện đúng quy trình, tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo kiểm soát chặt chẽ.
- Phối hợp thông tin giữa các đơn vị hải quan: Tăng cường cơ chế chia sẻ, phản hồi thông tin về rủi ro giữa các Chi cục Hải quan cửa khẩu, lực lượng kiểm tra sau thông quan và Cục Quản lý rủi ro thuộc Tổng cục Hải quan để kịp thời điều chỉnh các tiêu chí kiểm tra cho phù hợp với thực tế.
Ý nghĩa và định hướng áp dụng thực tế
Việc triển khai các nội dung hướng dẫn tại Công văn 6283/TCHQ-QLRR mang lại nhiều giá trị thiết thực cho cả cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp:
- Thống nhất quy trình nghiệp vụ: Hạn chế sự tùy tiện hoặc hiểu sai lệch quy định tại các chi cục hải quan địa phương, đảm bảo tính minh bạch và nhất quán trong thực thi pháp luật hải quan.
- Tạo thuận lợi cho thương mại: Tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật hải quan để được hưởng các chính sách ưu tiên và giảm tỷ lệ kiểm tra thực tế hàng hóa.
- Tối ưu hóa nguồn lực quản lý: Giúp cơ quan hải quan tập trung nguồn lực để kiểm tra, giám sát các đối tượng, lô hàng có độ rủi ro cao, đồng thời thông quan nhanh chóng cho các lô hàng của doanh nghiệp có lịch sử tuân thủ tốt.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6283/TCHQ-QLRR | Hà Nội, ngày 25 tháng 10 năm 2018 |
Kính gửi: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố.
Qua rà soát, thống kê báo cáo đánh giá kết quả thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro của các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tháng 9/2018, Tổng cục ghi nhận một số vướng mắc của các đơn vị và giải đáp tại phụ lục đính kèm.
Tổng cục Hải quan thông báo để các đơn vị biết, thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
BẢNG TỔNG HỢP GIẢI ĐÁP VƯỚNG MẮC, KIẾN NGHỊ TRONG ÁP DỤNG THỰC HIỆN QUẢN LÝ RỦI RO (THÁNG 9/2018)
(Kèm công văn số 6283/TCHQ-QLRR ngày 25 tháng 10 năm 2018 của Tổng cục Hải quan)
| Stt | Đơn vị | Nội dung vướng mắc | Đề xuất, kiến nghị | Ý kiến giải đáp |
| 1 | Cục HQ Đồng Tháp (cv 1429/BC- HQĐT ngày 20/9/2018) | Trong năm 2018, hộ kinh doanh Huỳnh Minh Giang (mã số thuế 1402078181) đăng ký 07 tờ khai và hộ kinh doanh Trần Thị Kim Hoàng A (mã số thuế 1401950233) đăng ký 23 tờ khai tại Cục hải quan tỉnh Đồng Tháp nhưng khi tra cứu thông tin 02 hộ kinh doanh này trên hệ thống RMS thì hệ thống báo không tìm thấy thông tin doanh nghiệp nên đơn vị không thể tra cứu và cập nhật bổ sung thông tin. | Cục Quản ký rủi ro cập nhật mã số thuế đối với 02 hộ kinh doanh nêu trên vào hệ thống RMS để đơn vị có thể tra cứu và cập nhật bổ sung thông tin. | Tổng cục đã cập nhật mã số thuế của 2 hộ kinh doanh trên vào hệ thống RMS, đề nghị Cục Hải quan Đồng Tháp tiếp tục xử lý. |
| 2 | Cục HQ Nghệ An (cv 1989/BC- HQNA ngày 20/9/2018) | Khi tra cứu hạng Doanh nghiệp trên hệ thống VCIS thì cho ra hai kết quả khác nhau, cụ thể: Công ty cổ phần Dệt - May Hoàng Thị Loan (MST:2900324811), tra cứu xếp hạng doanh nghiệp trên chức năng VCIS YK01A, trong thông quan (Hệ thống VCIS) cho ra kết quả Doanh nghiệp hạng 6 (Doanh nghiệp rủi ro rất cao); tra cứu trên chức năng VCIS YK02A, trong thông quan (Hệ thống VCIS) cho ra kết quả doanh nghiệp hạng 2 (Doanh nghiệp rủi ro thấp). | - | Kết quả xếp hạng trên Nghiệp vụ YK02A (Hệ thống VCIS) hiện nay là kết quả đánh giá xếp hạng được thực hiện trên Hệ thống VCIS vào tháng 3/2014 và không thể thực hiện cập nhật xếp hạng mới nhất do hệ thống VCIS không hỗ trợ cập nhật thông tin từ Hệ thống quản lý rủi ro (Hệ thống RMS) sang. Về vấn đề này, Tổng cục đã ban hành công văn số 5359/TCHQ-QLRR ngày 19/5/2014 hướng dẫn tra cứu xếp hạng. Do vây, để tra cứu thông tin xếp hạng được chính xác, đề nghị Cục HQ Nghệ An thực hiện tra cứu tại nghiệp vụ YK01A hoặc trên Hệ thống RMS. |
| 3 | Cục HQ Quảng Ngãi (cv 1055/BC- HQQNg ngày 18/9/2018) | Ngày 01/9/2018, Cục Hải quan tỉnh Quảng Ngãi có tiếp nhận tờ khai hải quan số 102198142911/A12, có mặt hàng Máy biến áp dạng dầu, dùng cho hệ thống phối điện của lò thổi, mã HS 85042299. Mặt hàng này bị điều chỉnh bởi Quyết định số 24/2018/QĐ-TTg ngày 18/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Danh mục và lộ trình phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng phải loại bỏ và các tổ máy phát điện hiệu suất thấp không được xây dựng mới. Tuy nhiên, hiện tại Hệ thống chưa áp dụng tiêu chí quy định theo Quyết định 24/2018/QĐ-TTg đối với mặt hàng nêu trên. | Cục Quản lý rủi ro bổ sung tiêu chí quy định áp dụng đối với mặt hàng máy biến áp nêu trên. | Mặt hàng máy biến áp có mã HS 85042299 theo quy định phải kiểm tra hiệu suất năng lượng theo Quyết định số 04/2017/QĐ-TTg ngày 09/3/2017 và Quyết định số 24/2018/QĐ-TTg ngày 18/5/2018 và được áp dụng tiêu chí trên hệ thống theo Quyết định số 04/2017/QĐ TTg. Do hiện tại, mục chỉ dẫn rủi ro trên hệ thống còn bị giới hạn ký tự, vì vậy chỉ chỉ dẫn theo Quyết định số 04/2017/QĐ-TTg. Tổng cục thông báo để Cục HQ Quảng Ngãi biết và căn cứ quy định pháp luật để làm thủ tục hải quan. |
- 1Công văn 1155/TCHQ-QLRR năm 2017 giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 2636/TCHQ-QLRR năm 2017 vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 5678/TCHQ-QLRR năm 2018 giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Quyết định 1785/QĐ-TCHQ về Kế hoạch thu thập, xử lý thông tin quản lý rủi ro của ngành Hải quan năm 2018 do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Công văn 6995/TCHQ-QLRR năm 2018 về giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Công văn 7602/TCHQ-QLRR năm 2018 giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7Công văn 808/TCHQ-QLRR năm 2019 về giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Công văn 5359/TCHQ-QLRR năm 2014 hướng dẫn tra cứu hạng và xác nhận tình trạng hoạt động của doanh nghiệp do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Quyết định 04/2017/QĐ-TTg quy định danh mục phương tiện, thiết bị phải dán nhãn năng lượng, áp dụng mức hiệu suất năng lượng tối thiểu và lộ trình thực hiện do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Công văn 1155/TCHQ-QLRR năm 2017 giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 2636/TCHQ-QLRR năm 2017 vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Quyết định 24/2018/QĐ-TTg về danh mục và lộ trình phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng phải loại bỏ và tổ máy phát điện hiệu suất thấp không được xây dựng mới do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6Công văn 5678/TCHQ-QLRR năm 2018 giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7Quyết định 1785/QĐ-TCHQ về Kế hoạch thu thập, xử lý thông tin quản lý rủi ro của ngành Hải quan năm 2018 do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 8Công văn 6995/TCHQ-QLRR năm 2018 về giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9Công văn 7602/TCHQ-QLRR năm 2018 giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- 10Công văn 808/TCHQ-QLRR năm 2019 về giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 6283/TCHQ-QLRR năm 2018 về giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 6283/TCHQ-QLRR
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 25/10/2018
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Bùi Thái Quang
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 25/10/2018
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
