Giới thiệu chung về Công văn 757/GSQL-GQ1

Công văn 757/GSQL-GQ1 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh và hướng dẫn thủ tục hải quan đối với việc nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình thực hiện giữa các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp, đảm bảo tuân thủ đúng tinh thần của Thông tư số 23/2015/TT-BKHCN của Bộ Khoa học và Công nghệ.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về nhập khẩu máy móc đã qua sử dụng

Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc áp dụng, hồ sơ thủ tục và quy trình kiểm tra đối với hàng hóa là máy móc, thiết bị đã qua sử dụng khi nhập khẩu vào Việt Nam:

• Tiêu chuẩn về tuổi thiết bị: Tuổi của máy móc, thiết bị đã qua sử dụng được tính từ năm sản xuất đến năm nhập khẩu và không được vượt quá 10 năm. Đối với một số lĩnh vực đặc thù, thời hạn này phải tuân thủ nghiêm ngặt theo danh mục quy định chi tiết tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 23/2015/TT-BKHCN.
• Yêu cầu về hồ sơ hải quan: Ngoài các chứng từ hải quan thông thường theo quy định hiện hành, người khai hải quan bắt buộc phải nộp tài liệu kỹ thuật thể hiện rõ năm sản xuất và bản chính Chứng thư giám định được cấp bởi tổ chức giám định được chỉ định hoặc thừa nhận.
• Thời điểm nộp Chứng thư giám định: Doanh nghiệp có nghĩa vụ nộp Chứng thư giám định tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan. Trong trường hợp chưa có chứng thư ngay tại thời điểm đăng ký, doanh nghiệp được phép yêu cầu đưa hàng hóa về bảo quản tại kho bãi của doanh nghiệp để thực hiện việc giám định theo đúng quy định của pháp luật hải quan.
• Xử lý đối với trường hợp không đạt tiêu chuẩn: Nếu kết quả giám định cho thấy máy móc, thiết bị không đáp ứng các tiêu chí về tuổi thiết bị, hoặc không đảm bảo các tiêu chuẩn về an toàn, tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường, cơ quan hải quan sẽ không giải quyết thủ tục thông quan và tiến hành xử lý tái xuất theo quy định của pháp luật.
• Các trường hợp ngoại lệ không áp dụng: Công văn làm rõ các trường hợp máy móc, thiết bị đã qua sử dụng nhập khẩu dưới hình thức tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, quá cảnh, hoặc phục vụ cho các hợp đồng gia công xuất khẩu thì không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư 23/2015/TT-BKHCN.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất, tránh gây ách tắc hàng hóa tại các cửa khẩu nhưng vẫn kiểm soát chặt chẽ chất lượng thiết bị nhập khẩu, Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu:

• Tăng cường công tác kiểm tra thực tế: Công chức hải quan tiếp nhận hồ sơ phải kiểm tra kỹ lưỡng thông tin về năm sản xuất, nhãn mác, số sê-ri của máy móc thiết bị thực tế nhập khẩu để đối chiếu chính xác với hồ sơ kỹ thuật và chứng thư giám định đi kèm.
• Phối hợp chặt chẽ với các tổ chức giám định: Cơ quan hải quan chủ động phối hợp với các tổ chức giám định đã được Bộ Khoa học và Công nghệ chỉ định hoặc thừa nhận để xác minh tính hợp pháp và tính xác thực của các chứng thư giám định khi có dấu hiệu nghi ngờ.
• Tạo điều kiện đưa hàng về bảo quản: Hướng dẫn và giải quyết nhanh chóng thủ tục cho phép doanh nghiệp đưa hàng hóa về kho bãi bảo quản để thực hiện giám định, đồng thời thực hiện giám sát chặt chẽ quá trình này, tuyệt đối không để doanh nghiệp tự ý đưa hàng hóa vào sản xuất, sử dụng trước khi được thông quan chính thức.