Tổng quan về Công văn 7524/TCHQ-GSQL
Công văn 7524/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2020 là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc và thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu có nguồn gốc thực vật. Văn bản tập trung vào việc phối hợp kiểm tra chuyên ngành, bao gồm kiểm dịch thực vật và kiểm tra an toàn thực phẩm, giúp tối ưu hóa quy trình thông quan cho doanh nghiệp.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 7524/TCHQ-GSQL
1. Quy định về kiểm dịch thực vật và kiểm tra an toàn thực phẩm nhập khẩu
- Hàng hóa có nguồn gốc thực vật khi nhập khẩu phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về kiểm dịch thực vật nhằm ngăn ngừa dịch hại truyền nhiễm vào Việt Nam.
- Đối với các mặt hàng dùng làm thực phẩm, bên cạnh việc kiểm dịch thực vật, doanh nghiệp phải thực hiện kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật hiện hành, trừ các trường hợp được miễn kiểm tra.
- Sự phối hợp giữa cơ quan hải quan và cơ quan kiểm dịch được thực hiện chặt chẽ nhằm tránh việc kiểm tra chồng chéo, gây phiền hà cho doanh nghiệp nhập khẩu.
2. Thủ tục nộp chứng từ và thông quan hàng hóa
- Doanh nghiệp có nghĩa vụ nộp Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật (Phytosanitary Certificate) do cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu cấp và Giấy xác nhận đạt yêu cầu chất lượng nhập khẩu (hoặc chứng từ tương đương) cho cơ quan hải quan.
- Khuyến khích việc truyền nhận chứng từ điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia (National Single Window) để rút ngắn thời gian thông quan và giảm thiểu thủ tục giấy tờ vật lý.
- Cơ quan hải quan chỉ quyết định thông quan hàng hóa sau khi có kết quả kiểm tra chuyên ngành đạt yêu cầu từ cơ quan kiểm dịch thực vật và an toàn thực phẩm.
3. Áp dụng các trường hợp miễn, giảm kiểm tra chuyên ngành
- Văn bản hướng dẫn cụ thể việc áp dụng các chính sách miễn kiểm tra hoặc áp dụng phương thức kiểm tra giảm đối với các lô hàng có nguồn gốc thực vật đã được cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm hoặc các trường hợp đặc biệt khác theo quy định tại Nghị định 15/2018/NĐ-CP.
- Doanh nghiệp cần xuất trình đầy đủ các chứng từ chứng minh thuộc diện được miễn, giảm kiểm tra khi làm thủ tục hải quan để được áp dụng ưu đãi theo đúng quy định.
4. Trách nhiệm của các Chi cục Hải quan địa phương
- Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện đúng hướng dẫn tại Công văn này, đảm bảo tính thống nhất trong toàn ngành.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các lô hàng có nguy cơ cao về an toàn thực phẩm và dịch bệnh thực vật, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật hải quan.
- Kịp thời báo cáo các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện về Tổng cục Hải quan để có hướng dẫn giải quyết kịp thời.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 7524/TCHQ-GSQL đóng vai trò thiết thực trong việc chuẩn hóa quy trình kiểm tra chuyên ngành đối với nông sản và hàng hóa có nguồn gốc thực vật nhập khẩu. Việc làm rõ các quy định này giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong khâu chuẩn bị hồ sơ, giảm thiểu rủi ro bị lưu kho bãi, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về an toàn sinh học và vệ sinh an toàn thực phẩm tại cửa khẩu.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 7524/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 25 tháng 11 năm 2020 |
Kính gửi: Bộ Y tế.
Ngày 28/10/2020, Tổng cục Hải quan đã có công văn số 6946/TCHQ-GSQL trao đổi với Quý Bộ về vướng mắc liên quan đến chính sách nhập khẩu mặt hàng có nguồn gốc thực vật, đề nghị quý Bộ sớm cho ý kiến gửi về Tổng cục Hải quan để hướng dẫn các đơn vị thực hiện thống nhất. Tuy nhiên, đến nay, Tổng cục Hải quan vẫn chưa nhận được ý kiến của Quý Bộ.
Để tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp, tránh ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu, Tổng cục Hải quan đề nghị Quý Bộ khẩn trương rà soát, sửa đổi Thông tư số 48/2018/TT-BYT theo hướng chỉ đưa vào Danh mục dược liệu những sản phẩm chỉ có mục đích sử dụng làm dược liệu; Đối với những sản phẩm chủ yếu để làm thực phẩm thì đưa ra khỏi Danh mục dược liệu, bổ sung vào Danh mục sản phẩm thực phẩm theo kiến nghị của Tổng cục Hải quan tại công văn số 6946/TCHQ-GSQL dẫn trên.
Trong thời gian chờ ý kiến thống nhất về phương án xử lý sự chồng chéo trong Danh mục của Bộ Y tế và Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, Tổng cục Hải quan đề xuất tạm thời giải quyết thủ tục nhập khẩu cho doanh nghiệp đối với hàng hóa có nguồn gốc thực vật vừa thuộc Danh mục dược liệu ban hành kèm theo Thông tư số 48/2018/TT-BYT ngày 28/12/2018 của Bộ Y tế, vừa thuộc Danh mục thực phẩm có nguồn gốc thực vật nhập khẩu phải kiểm tra an toàn thực phẩm ban hành kèm theo Thông tư số 15/2018/TT-BNNPTNT ngày 29/10/2018 của Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, cụ thể như sau:
- Trường hợp doanh nghiệp khai báo nhập khẩu hàng hóa dùng làm thực phẩm thì thực hiện theo quy định tại Luật An toàn thực phẩm, Nghị định 15/2018/NĐ-CP ngày 2/2/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật an toàn thực phẩm.
- Trường hợp doanh nghiệp khai báo nhập khẩu hàng hóa dùng làm dược liệu thì thực hiện theo quy định tại Luật Dược và Nghị định số 54/2017/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Dược.
- Trường hợp doanh nghiệp khai báo nhập khẩu hàng hóa khác (không dùng làm thực phẩm, không dùng làm dược liệu) thì doanh nghiệp tạm thời chọn một trong hai phương án nêu trên.
Cơ quan hải quan căn cứ vào mục đích sử dụng mà doanh nghiệp khai báo để áp dụng chính sách quản lý và thông quan hàng hóa. Bộ quản lý ngành, lĩnh vực thực hiện hậu kiểm.
Tổng cục Hải quan mong sớm nhận được ý kiến trả lời của Quý Bộ về các nội dung trên trước ngày 10/12/2020 để Tổng cục Hải quan hướng dẫn doanh nghiệp và đơn vị hải quan địa phương thực hiện thống nhất./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 741/YDCT-QLD năm 2020 về chính sách nhập khẩu hàng hóa có nguồn gốc thực vật do Cục Quản lý Y, dược cổ truyền ban hành
- 2Công văn 6945/TCHQ-GSQL năm 2020 về nhập khẩu hàng hóa có nguồn gốc thực vật do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 122/TCHQ-GSQL năm 2021 về nhập khẩu hàng hóa có nguồn gốc thực vật do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Luật an toàn thực phẩm 2010
- 2Luật Dược 2016
- 3Nghị định 54/2017/NĐ-CP hướng dẫn Luật dược do Chính phủ ban hành
- 4Nghị định 15/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật an toàn thực phẩm
- 5Thông tư 15/2018/TT-BNNPTNT về bảng mã số HS đối với Danh mục hàng hóa thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- 6Thông tư 48/2018/TT-BYT về Danh mục dược liệu; các chất chiết xuất từ dược liệu, tinh dầu làm thuốc; thuốc cổ truyền, thuốc dược liệu xuất khẩu, nhập khẩu được xác định mã số hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 7Công văn 741/YDCT-QLD năm 2020 về chính sách nhập khẩu hàng hóa có nguồn gốc thực vật do Cục Quản lý Y, dược cổ truyền ban hành
- 8Công văn 6945/TCHQ-GSQL năm 2020 về nhập khẩu hàng hóa có nguồn gốc thực vật do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9Công văn 122/TCHQ-GSQL năm 2021 về nhập khẩu hàng hóa có nguồn gốc thực vật do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 7524/TCHQ-GSQL năm 2020 về nhập khẩu hàng hóa có nguồn gốc thực vật do Tổng Cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 7524/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 25/11/2020
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Mai Xuân Thành
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 25/11/2020
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
