Giới thiệu về Công văn 7371/VPCP-CN năm 2018

Công văn 7371/VPCP-CN được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ về việc xử lý các phản ánh của Báo Đấu thầu liên quan đến những vướng mắc, bất cập trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư thực hiện các dự án theo hình thức đối tác công tư (PPP). Đây là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn pháp lý và thực tiễn, thúc đẩy tiến trình thu hút nguồn lực xã hội hóa vào phát triển hạ tầng.

Nội dung chỉ đạo trọng tâm của Chính phủ

Để giải quyết dứt điểm các vướng mắc được báo chí phản ánh, Văn phòng Chính phủ đã tổng hợp và đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với các cơ quan chức năng:

• Giao nhiệm vụ cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Bộ Kế hoạch và Đầu tư được giao vai trò chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương liên quan để nghiên cứu, rà soát toàn bộ các nội dung phản ánh của Báo Đấu thầu về những khó khăn trong việc lựa chọn nhà đầu tư PPP.
• Nghiên cứu và hoàn thiện thể chế: Tập trung rà soát các quy định pháp luật hiện hành về đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư dự án PPP để phát hiện các quy định chồng chéo, mâu thuẫn hoặc không còn phù hợp với thực tiễn, từ đó đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung kịp thời.
• Đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn: Tổng hợp các vướng mắc thực tế từ phía doanh nghiệp và cơ quan nhà nước có thẩm quyền, xây dựng các giải pháp tháo gỡ cụ thể nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư tham gia dự án PPP, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét và quyết định.
• Tăng cường tính minh bạch và cạnh tranh: Đẩy mạnh công tác giám sát, kiểm tra và hướng dẫn thực hiện nghiêm túc các quy định về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, hạn chế tối đa tình trạng chỉ định thầu không đúng quy định hoặc tạo rào cản kỹ thuật làm hạn chế sự tham gia của các nhà đầu tư có năng lực.

Ý nghĩa và tác động đối với hoạt động đầu tư PPP

Công văn 7371/VPCP-CN thể hiện tinh thần cầu thị và sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ trong việc lắng nghe phản hồi từ dư luận và truyền thông. Việc kịp thời chỉ đạo rà soát và tháo gỡ các nút thắt trong lựa chọn nhà đầu tư PPP có ý nghĩa quan trọng:

• Cải thiện môi trường đầu tư: Tạo dựng niềm tin cho các nhà đầu tư tư nhân trong và ngoài nước về một môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng và minh bạch.
• Hoàn thiện khung pháp lý: Là cơ sở thực tiễn quan trọng để các cơ quan quản lý nhà nước nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (Luật PPP) và các văn bản hướng dẫn thi hành sau này.
• Đẩy nhanh tiến độ dự án: Việc đơn giản hóa và làm rõ quy trình lựa chọn nhà đầu tư giúp rút ngắn thời gian chuẩn bị dự án, tránh lãng phí nguồn lực và thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư xã hội.