Giới thiệu chung về Công văn 7311/BGTVT-CQLXD

Công văn 7311/BGTVT-CQLXD năm 2024 do Bộ Giao thông vận tải ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm giải quyết tình trạng khan hiếm nguồn vật liệu cát sông phục vụ thi công các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm. Văn bản này đưa ra các chỉ đạo, hướng dẫn kỹ thuật và quy định cụ thể về việc thí điểm, mở rộng phạm vi sử dụng cát nhiễm mặn (cát biển) làm vật liệu đắp nền đường, đồng thời kiểm soát chặt chẽ các tác động đến môi trường xung quanh.

- Phạm vi và điều kiện áp dụng cát nhiễm mặn làm vật liệu đắp nền

• Khu vực áp dụng: Việc sử dụng cát nhiễm mặn làm vật liệu đắp nền đường được định hướng áp dụng tại các khu vực có điều kiện tự nhiên, môi trường tương đồng với khu vực đã thực hiện thí điểm thành công. Đặc biệt ưu tiên các khu vực có độ mặn tự nhiên cao hoặc các vùng chịu ảnh hưởng của xâm nhập mặn để hạn chế tối đa tác động tiêu cực đến hệ sinh thái nông nghiệp.
• Điều kiện kỹ thuật của tuyến đường: Áp dụng đối với các phân đoạn nền đường đắp nằm trong vùng thường xuyên ngập mặn hoặc chịu ảnh hưởng trực tiếp của thủy triều, nơi mà nước ngầm và nước mặt đã bị nhiễm mặn sẵn.
• Giới hạn thiết kế: Chỉ sử dụng cát nhiễm mặn để đắp phần nền đường phía dưới (nền K95) và phải có biện pháp bọc gia cố bằng đất sét hoặc vật liệu không nhiễm mặn ở các phía biên để ngăn ngừa hiện tượng rửa trôi muối ra môi trường xung quanh.

- Tiêu chuẩn kỹ thuật và yêu cầu chất lượng vật liệu

• Chỉ tiêu cơ lý: Cát nhiễm mặn sử dụng làm vật liệu đắp nền phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu kỹ thuật về thành phần hạt, hệ số đồng nhất, độ chặt đầm nén và sức chịu tải theo các tiêu chuẩn quốc gia hiện hành về thiết kế và thi công nền đường ô tô.
• Hàm lượng muối hòa tan: Phải tiến hành thí nghiệm xác định hàm lượng muối (độ mặn) của cát trước khi đưa vào sử dụng để có phương án thiết kế và thi công phù hợp với từng phân đoạn cụ thể của dự án.
• Công tác thí nghiệm và kiểm định: Các đơn vị tư vấn giám sát và nhà thầu thi công phải thực hiện lấy mẫu, kiểm tra định kỳ chất lượng cát tại mỏ khai thác và tại bãi chứa trên công trường nhằm đảm bảo tính đồng nhất của vật liệu.

- Quy định về bảo vệ môi trường và giám sát nguồn nước

• Đánh giá tác động môi trường: Trước khi triển khai thi công, chủ đầu tư phải tổ chức lập phương án giám sát môi trường chi tiết, đánh giá kỹ lưỡng nguy cơ lan truyền mặn từ nền đường ra đất canh tác nông nghiệp và nguồn nước ngọt sinh hoạt lân cận.
• Thiết lập hệ thống quan trắc: Xây dựng các giếng quan trắc nước ngầm và các điểm đo chất lượng nước mặt xung quanh khu vực dự án để theo dõi liên tục độ mặn (trị số EC, hàm lượng Clorua) trong suốt quá trình thi công và giai đoạn đầu vận hành công trình.
• Biện pháp ứng phó sự cố: Nhà thầu phải chuẩn bị sẵn sàng các phương án ứng phó, ngăn chặn kịp thời trong trường hợp phát hiện có sự gia tăng bất thường về độ mặn trong nguồn nước hoặc đất nông nghiệp xung quanh khu vực dự án.

- Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan

• Chủ đầu tư và Ban quản lý dự án: Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và Bộ Giao thông vận tải về chất lượng công trình, hiệu quả sử dụng vật liệu và công tác bảo vệ môi trường. Chỉ đạo các đơn vị liên quan thực hiện nghiêm túc quy trình công nghệ thi công và nghiệm thu.
• Nhà thầu thi công và Tư vấn giám sát: Tuân thủ chặt chẽ biện pháp thi công đã được phê duyệt; thực hiện đầy đủ công tác thí nghiệm, quan trắc môi trường và lập hồ sơ hoàn công chi tiết đối với các phân đoạn sử dụng cát nhiễm mặn.
• Các cơ quan tham mưu thuộc Bộ Giao thông vận tải: Cục Quản lý đầu tư xây dựng có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị liên quan theo dõi, kiểm tra, tổng hợp kết quả thực hiện và kịp thời tham mưu cho Bộ giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng thực tế.