Tóm tắt Công văn 6673/TCHQ-TXNK năm 2014 về việc hỗ trợ, khắc phục thiệt hại cho các doanh nghiệp

Công văn 6673/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm kịp thời hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố triển khai các biện pháp cấp bách hỗ trợ doanh nghiệp khắc phục hậu quả, sớm ổn định sản xuất kinh doanh sau các sự việc gây mất an ninh trật tự xảy ra tại một số địa phương vào giữa năm 2014. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng thể hiện nỗ lực của ngành Hải quan trong việc đồng hành và tháo gỡ khó khăn cho cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI).

- Đối tượng và phạm vi áp dụng chính sách hỗ trợ

• Áp dụng đối với các doanh nghiệp bị thiệt hại trực tiếp do các hành vi vi phạm pháp luật gây ra trong vụ việc mất an ninh trật tự tại các khu công nghiệp, khu chế xuất.
• Địa bàn trọng điểm thực hiện gồm các tỉnh, thành phố chịu ảnh hưởng lớn như Bình Dương, Đồng Nai, Hà Tĩnh và một số địa phương liên quan khác.

- Các giải pháp tạo thuận lợi về thủ tục hải quan

• Sử dụng chứng từ thay thế: Cho phép doanh nghiệp sử dụng bản sao có xác nhận và đóng dấu của doanh nghiệp để làm thủ tục hải quan trong trường hợp các chứng từ gốc, hồ sơ liên quan bị thất lạc, hư hỏng hoặc bị cháy.
• Ưu tiên thông quan nhanh: Áp dụng luồng ưu tiên để thông quan nhanh chóng đối với hàng hóa nhập khẩu là máy móc, thiết bị, nguyên liệu, vật tư dùng để thay thế cho số tài sản bị tổn thất, giúp doanh nghiệp nhanh chóng tái thiết sản xuất.
• Giải tỏa hàng hóa ùn ứ: Hỗ trợ tối đa các thủ tục lưu kho, lưu bãi và thông quan đối với các lô hàng xuất nhập khẩu bị chậm trễ do doanh nghiệp phải tạm ngừng hoạt động trong thời gian xảy ra sự cố.

- Chính sách ưu đãi, tháo gỡ khó khăn về thuế

• Gia hạn thời hạn nộp thuế: Xem xét và giải quyết việc gia hạn thời hạn nộp thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu đối với các doanh nghiệp gặp khó khăn về tài chính do bị thiệt hại vật chất, giúp giảm bớt áp lực dòng tiền cho doanh nghiệp.
• Miễn, giảm thuế đối với hàng hóa bị thiệt hại: Hướng dẫn chi tiết thủ tục không thu thuế, miễn thuế hoặc giảm thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư, máy móc thiết bị nhập khẩu bị hư hỏng, tiêu hủy hoàn toàn và không còn giá trị sử dụng.
• Xử lý thuế giá trị gia tăng (GTGT): Phối hợp với cơ quan thuế địa phương để xử lý các vướng mắc liên quan đến hoàn thuế GTGT đầu vào đối với hàng hóa, tài sản bị tổn thất không được bồi thường.

- Hướng dẫn xử lý hồ sơ, sổ sách kế toán bị thất lạc, hư hỏng

• Cho phép doanh nghiệp thực hiện khai báo, cam kết và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về số liệu hàng hóa tồn kho, nguyên liệu nhập sản xuất xuất khẩu, gia công bị mất mát hoặc cháy hỏng khi không còn chứng từ gốc để đối chiếu.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm hỗ trợ doanh nghiệp trích xuất, khôi phục lại các dữ liệu tờ khai hải quan trên hệ thống thông tin điện tử để làm cơ sở đối chiếu, hoàn thiện lại hồ sơ kế toán và báo cáo quyết toán.

- Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương

• Thành lập tổ hỗ trợ đặc biệt: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thành lập ngay các tổ công tác để trực tiếp tiếp xúc, nắm bắt tình hình thiệt hại và hướng dẫn cụ thể cho từng doanh nghiệp.
• Phối hợp liên ngành: Chủ động phối hợp với Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, cơ quan thuế, cơ quan công an và các ban ngành địa phương để xác nhận mức độ thiệt hại của doanh nghiệp một cách khách quan, chính xác, làm căn cứ áp dụng các chính sách hỗ trợ.
• Báo cáo kịp thời: Tổng hợp các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền để báo cáo Tổng cục Hải quan và Bộ Tài chính xem xét, giải quyết kịp thời, không để xảy ra tình trạng chậm trễ gây ảnh hưởng đến doanh nghiệp.

Công văn 6673/TCHQ-TXNK là giải pháp tình thế nhưng mang tính thực tiễn cao, giúp giảm thiểu tối đa thiệt hại cho doanh nghiệp, khẳng định cam kết của Chính phủ Việt Nam trong việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp và tạo môi trường đầu tư an toàn, thuận lợi cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước.