Tổng quan về Công văn 6614/TCHQ-GSQL

Công văn 6614/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện thủ tục hải quan đối với mặt hàng xuất bản phẩm nhập khẩu không nhằm mục đích kinh doanh. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc của hải quan địa phương và doanh nghiệp, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của Luật Xuất bản và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan đến quản lý chuyên ngành.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 6614/TCHQ-GSQL bao gồm:

- Quy định về giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh

• Tổ chức, cá nhân khi nhập khẩu xuất bản phẩm không nhằm mục đích kinh doanh phải thực hiện thủ tục đề nghị cấp giấy phép nhập khẩu tại cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về hoạt động xuất bản trước khi làm thủ tục thông quan.
• Thẩm quyền cấp giấy phép thuộc về Bộ Thông tin và Truyền thông (Cục Xuất bản, In và Phát hành) hoặc Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo phân cấp quy định.
• Giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh là chứng từ pháp lý bắt buộc phải nộp hoặc xuất trình cho cơ quan hải quan khi làm thủ tục nhập khẩu.

- Đối tượng xuất bản phẩm phải xin phép và các trường hợp đặc thù

• Các loại tài liệu, sách báo, tranh ảnh, bản đồ, băng đĩa ghi âm, ghi hình có nội dung thay thế sách hoặc minh họa cho sách thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Xuất bản đều phải thực hiện kiểm tra và cấp phép theo quy định.
• Đối với các tài liệu phục vụ hội thảo, hội nghị quốc tế tại Việt Nam đã được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cho phép tổ chức, việc nhập khẩu tài liệu cũng phải tuân thủ quy trình phê duyệt nội dung nghiêm ngặt từ cơ quan quản lý chuyên ngành.
• Các trường hợp hành lý mang theo người của người nhập cảnh, tài sản di chuyển của tổ chức, cá nhân có chứa xuất bản phẩm vượt quá định mức hành lý miễn thuế phải thực hiện thủ tục xin phép nhập khẩu đối với phần vượt định mức.

- Quy trình kiểm tra và thông quan của cơ quan Hải quan

• Công chức hải quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm đối chiếu kỹ lưỡng thông tin trên Giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh với thực tế hàng hóa nhập khẩu về danh mục, số lượng, chủng loại và các thông số liên quan.
• Cơ quan hải quan chỉ cho phép thông quan khi hàng hóa thực tế hoàn toàn trùng khớp với nội dung ghi trên giấy phép và người khai hải quan đã hoàn thành đầy đủ các nghĩa vụ về thuế, lệ phí theo quy định của pháp luật.
• Trường hợp phát hiện có sự sai lệch hoặc nghi ngờ về nội dung, tính chất của xuất bản phẩm, cơ quan hải quan sẽ tạm dừng thông quan và phối hợp chặt chẽ với cơ quan quản lý chuyên ngành để tiến hành thẩm định, xử lý theo thẩm quyền.

- Trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan quản lý

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin với các cơ quan văn hóa, thông tin và truyền thông tại địa phương để giải quyết nhanh chóng, kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục.
• Đảm bảo kiểm soát chặt chẽ, ngăn chặn kịp thời các xuất bản phẩm có nội dung vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội hoặc có nội dung đồi trụy, phản động nhập khẩu vào Việt Nam dưới hình thức phi thương mại.