Tổng quan về Công văn 598/BTTTT-CXBIPH năm 2017

Công văn 598/BTTTT-CXBIPH do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định pháp luật liên quan đến việc cấp giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình thực hiện giữa các cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan hải quan và các tổ chức, cá nhân có nhu cầu nhập khẩu xuất bản phẩm phục vụ mục đích nội bộ, học tập, nghiên cứu hoặc các hoạt động phi thương mại khác.

- Đối tượng và phạm vi áp dụng quy định nhập khẩu

• Các cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài có nhu cầu nhập khẩu xuất bản phẩm vào Việt Nam không nhằm mục đích kinh doanh (mua bán, phân phối thương mại).
• Các loại xuất bản phẩm không kinh doanh bao gồm: tài liệu phục vụ hội thảo, hội nghị quốc tế tại Việt Nam đã được cơ quan có thẩm quyền cho phép; tài liệu phục vụ hoạt động nội bộ của các cơ quan, tổ chức; tài liệu phục vụ nghiên cứu, học tập cá nhân; và các loại ấn phẩm khác theo quy định của pháp luật.

- Thẩm quyền cấp giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh

• Cục Xuất bản, In và Phát hành (Bộ Thông tin và Truyền thông): Thực hiện cấp giấy phép cho các cơ quan trung ương, tổ chức quốc tế, tổ chức nước ngoài có trụ sở tại Hà Nội, hoặc các trường hợp nhập khẩu xuất bản phẩm có nội dung nhạy cảm, cần sự thẩm định chuyên sâu từ cấp trung ương.
• Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: Thực hiện cấp giấy phép cho các tổ chức, cá nhân có trụ sở hoặc địa chỉ thường trú tại địa phương, đảm bảo tính chủ động và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính.

- Thành phần hồ sơ và quy trình thực hiện thủ tục

• Đơn đề nghị cấp giấy phép: Tổ chức, cá nhân phải nộp đơn đề nghị cấp giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh theo mẫu quy định, trong đó nêu rõ mục đích sử dụng, danh mục xuất bản phẩm cần nhập khẩu.
• Danh mục xuất bản phẩm nhập khẩu: Bảng liệt kê chi tiết tên xuất bản phẩm, tác giả, nhà xuất bản, ngôn ngữ, số lượng, khổ cỡ và các thông tin liên quan khác để cơ quan chức năng kiểm tra, đối chiếu.
• Giấy tờ chứng minh tư cách pháp lý: Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu của quyết định thành lập tổ chức, giấy phép hoạt động hoặc chứng minh nhân dân/căn cước công dân/hộ chiếu của cá nhân thực hiện nhập khẩu.
• Thời hạn giải quyết: Trong thời hạn quy định kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền phải xem xét cấp giấy phép. Trường hợp từ chối cấp phép, cơ quan quản lý phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

- Trách nhiệm của các cơ quan quản lý và đơn vị nhập khẩu

• Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân nhập khẩu: Cam kết sử dụng xuất bản phẩm đúng mục đích đã đăng ký trong giấy phép; không được chuyển nhượng, mua bán hoặc phát tán rộng rãi ra công chúng dưới mọi hình thức thương mại; tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung của xuất bản phẩm nhập khẩu.
• Sự phối hợp giữa cơ quan Hải quan và cơ quan quản lý xuất bản: Cơ quan hải quan chỉ làm thủ tục thông quan cho các lô hàng xuất bản phẩm không kinh doanh khi có giấy phép nhập khẩu hợp lệ do Cục Xuất bản, In và Phát hành hoặc Sở Thông tin và Truyền thông cấp. Trong quá trình kiểm tra, nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm về nội dung, cơ quan hải quan phối hợp với cơ quan quản lý chuyên ngành để xử lý theo quy định.