Tóm tắt Công văn 6583/TCHQ-GSQL năm 2018 về nhập khẩu phế liệu qua đường thủy nội địa

Công văn 6583/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn, chấn chỉnh và siết chặt công tác quản lý, làm thủ tục hải quan đối với mặt hàng phế liệu nhập khẩu vận chuyển qua đường thủy nội địa. Văn bản này đưa ra các chỉ đạo cụ thể nhằm đảm bảo an ninh môi trường, ngăn ngừa các hành vi gian lận và thống nhất quy trình thực hiện tại các cục hải quan địa phương.

- Quy định về địa điểm làm thủ tục hải quan và cửa khẩu nhập

• Thủ tục hải quan đối với phế liệu nhập khẩu phải được thực hiện tại Chi cục Hải quan cửa khẩu nhập đầu tiên hoặc Chi cục Hải quan quản lý địa bàn nơi có nhà máy, cơ sở sản xuất sử dụng phế liệu theo đúng quy định.
• Việc chuyển cửa khẩu hoặc vận chuyển phế liệu bằng đường thủy nội địa từ cửa khẩu nhập về cảng đích, cảng cạn hoặc kho bãi của nhà máy phải được giám sát chặt chẽ bằng niêm phong hải quan và các phương tiện định vị (nếu có).

- Điều kiện nghiêm ngặt đối với doanh nghiệp nhập khẩu

• Doanh nghiệp chỉ được phép làm thủ tục thông quan khi sở hữu Giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất do cơ quan có thẩm quyền cấp và còn hiệu lực.
• Doanh nghiệp phải hoàn thành nghĩa vụ ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu trước khi tiến hành dỡ hàng hoặc làm thủ tục thông quan theo quy định của pháp luật bảo vệ môi trường.
• Thông tin về hạn ngạch nhập khẩu và giấy xác nhận môi trường phải được đối chiếu khớp đúng trên Hệ thống một cửa quốc gia.

- Công tác kiểm tra, giám sát và thông quan hàng hóa

• Cơ quan Hải quan phối hợp chặt chẽ với các tổ chức chứng nhận sự phù hợp được chỉ định để tiến hành lấy mẫu, kiểm tra chất lượng phế liệu nhập khẩu ngay tại cửa khẩu hoặc địa điểm kiểm tra được quy định.
• Chỉ cho phép thông quan đối với các lô hàng phế liệu đáp ứng đầy đủ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường. Nghiêm cấm việc thông quan các lô hàng không đạt chuẩn hoặc có lẫn tạp chất nguy hại.
• Đối với các lô hàng phế liệu vận chuyển bằng đường thủy nội địa không đủ điều kiện nhập khẩu, cơ quan hải quan yêu cầu hãng tàu hoặc doanh nghiệp phải thực hiện tái xuất ngay lập tức ra khỏi lãnh thổ Việt Nam để tránh nguy cơ ùn ứ và ô nhiễm tại các cảng sông, cảng biển.

- Phối hợp liên ngành trong quản lý vận chuyển đường thủy

• Tăng cường sự phối hợp giữa lực lượng Hải quan, Cảng vụ đường thủy nội địa và Biên phòng cửa khẩu để kiểm soát chặt chẽ hành trình của các phương tiện thủy nội địa chở phế liệu nhập khẩu.
• Yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thường xuyên báo cáo số liệu, tình hình ùn tắc hoặc các vướng mắc phát sinh trong quá trình quản lý phế liệu nhập khẩu qua đường thủy nội địa về Tổng cục Hải quan để kịp thời xử lý.