Giới thiệu về Công văn 3143/GSQL-GQ1 năm 2018

Công văn 3143/GSQL-GQ1 được Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý, kiểm tra và giám sát chặt chẽ hoạt động nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất vào Việt Nam. Văn bản này đưa ra các hướng dẫn cụ thể cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trong việc siết chặt quy trình thủ tục, ngăn ngừa nguy cơ biến Việt Nam thành bãi thải công nghiệp và đảm bảo an ninh môi trường.

Các nội dung chính sách cốt lõi của Công văn 3143/GSQL-GQ1

- Kiểm tra Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường

• Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ, hiệu lực của Giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất do cơ quan có thẩm quyền cấp.
• Thực hiện đối chiếu lượng phế liệu thực tế nhập khẩu với hạn ngạch (lượng phế liệu được phép nhập khẩu) còn lại trên Giấy xác nhận để đảm bảo doanh nghiệp không nhập khẩu vượt quá số lượng quy định.

- Kiểm tra chứng từ ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu

• Doanh nghiệp nhập khẩu bắt buộc phải xuất trình chứng từ chứng minh đã thực hiện ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu theo quy định của pháp luật trước khi tiến hành thủ tục thông quan.
• Cơ quan hải quan tiến hành đối chiếu thông tin trên chứng từ ký quỹ với thông tin của lô hàng nhập khẩu để đảm bảo tính khớp đúng và hợp pháp của hồ sơ.

- Quy trình kiểm tra thực tế hàng hóa và lấy mẫu phân tích

• Áp dụng biện pháp kiểm tra thực tế nghiêm ngặt đối với các lô hàng phế liệu nhập khẩu nhằm phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hành vi gian lận thương mại hoặc nhập khẩu chất thải không được phép.
• Phối hợp chặt chẽ với các tổ chức giám định được chỉ định để thực hiện lấy mẫu, phân tích, đánh giá sự phù hợp của lô hàng phế liệu nhập khẩu so với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường.

- Xử lý đối với phế liệu nhập khẩu không đủ điều kiện

• Đối với các lô hàng phế liệu không đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường, cơ quan hải quan kiên quyết không cho phép thông quan và yêu cầu doanh nghiệp thực hiện tái xuất hoặc tiêu hủy theo đúng quy định pháp luật.
• Tăng cường kiểm soát và phân loại các container phế liệu tồn đọng tại các cảng biển quá thời hạn quy định để có phương án xử lý triệt để, tránh gây ùn tắc và ô nhiễm môi trường tại khu vực cảng.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 3143/GSQL-GQ1 đóng vai trò là công cụ chỉ đạo nghiệp vụ kịp thời, giúp lực lượng hải quan toàn quốc thống nhất phương thức quản lý, nâng cao hiệu quả giám sát đối với mặt hàng phế liệu nhập khẩu có nguy cơ gây ô nhiễm cao. Việc siết chặt các quy định này góp phần bảo vệ môi trường quốc gia, đồng thời thúc đẩy các doanh nghiệp trong nước nâng cao ý thức chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường.