Giới thiệu về Công văn 6491/TCHQ-TXNK năm 2020

Công văn 6491/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm mục đích tăng cường công tác quản lý, kiểm tra việc khai báo mã số hàng hóa (mã HS) và xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện các biện pháp nghiệp vụ, hạn chế tình trạng gian lận thương mại, thất thu thuế và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực hải quan.

Các nội dung trọng tâm về kiểm tra khai báo mã số hàng hóa (mã HS)

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tập trung kiểm tra, rà soát kỹ lưỡng việc áp mã HS đối với các nhóm hàng hóa có thuế suất cao hoặc có sự mập mờ trong phân loại:

• Rà soát danh mục hàng hóa trọng điểm: Tập trung kiểm tra các mặt hàng dễ lẫn lộn mã số, các mặt hàng có thuế suất ưu đãi đặc biệt hoặc các mặt hàng thuộc diện quản lý chuyên ngành của các bộ, ngành.
• Đối chiếu thực tế hàng hóa: Yêu cầu công chức hải quan đối chiếu kỹ mô tả hàng hóa trên tờ khai với tài liệu kỹ thuật, kết quả phân tích phân loại hoặc thực tế hàng hóa để áp dụng đúng mã HS theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Xử lý nghiêm các sai phạm: Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai sai mã số nhằm mục đích gian lận thuế, trốn thuế, cơ quan hải quan tiến hành ấn định thuế và xử phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định pháp luật.

Các nội dung trọng tâm về kiểm tra trị giá hải quan

Công tác kiểm tra trị giá hải quan được siết chặt nhằm ngăn chặn hành vi khai thấp trị giá để giảm số thuế phải nộp:

• Xác định dấu hiệu nghi vấn: Công chức hải quan phải sử dụng hiệu quả hệ thống cơ sở dữ liệu trị giá hải quan để so sánh, đối chiếu mức giá khai báo của doanh nghiệp với mức giá của các mặt hàng giống hệt hoặc tương tự.
• Tổ chức tham vấn giá: Đối với các trường hợp có nghi vấn về trị giá khai báo, cơ quan hải quan thực hiện bác bỏ trị giá khai báo hoặc tổ chức tham vấn để làm rõ cơ sở hình thành giá của doanh nghiệp theo đúng trình tự quy định.
• Kiểm tra sau thông quan: Đẩy mạnh việc chuyển thông tin nghi vấn sang lực lượng kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng có rủi ro cao về trị giá nhưng chưa được làm rõ trong khâu thông quan.

Yêu cầu tổ chức thực hiện và phối hợp giữa các đơn vị

Để đảm bảo hiệu quả thực thi, Tổng cục Hải quan đưa ra các chỉ đạo cụ thể về mặt tổ chức và phối hợp:

• Trách nhiệm của Thủ trưởng các đơn vị: Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm chỉ đạo, giám sát chặt chẽ việc thực hiện kiểm tra mã số và trị giá tại các Chi cục trực thuộc, không để xảy ra tình trạng bỏ lọt các trường hợp nghi vấn.
• Tăng cường trao đổi thông tin: Các đơn vị nghiệp vụ như Kiểm tra sau thông quan, Quản lý rủi ro, và Thanh tra hải quan cần phối hợp chặt chẽ, chia sẻ thông tin kịp thời về các phương thức gian lận mới phát sinh.
• Báo cáo định kỳ: Các đơn vị phải tổng hợp kết quả kiểm tra, rà soát và báo cáo về Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu) theo đúng thời hạn quy định để có hướng xử lý vướng mắc kịp thời trên phạm vi toàn quốc.