Tóm tắt Công văn 6440/TCHQ-TXNK năm 2017 về trị giá hải quan

Công văn 6440/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất các quy định về kiểm tra, xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan và kiểm tra sau thông quan.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 6440/TCHQ-TXNK:

1. Nguyên tắc kiểm tra và xác định trị giá hải quan

• Việc kiểm tra trị giá hải quan phải được thực hiện nghiêm túc ngay trong khâu thông quan đối với các lô hàng có nghi vấn về trị giá khai báo.
• Cơ quan hải quan áp dụng các phương pháp xác định trị giá hải quan theo đúng trình tự quy định tại các văn bản pháp luật về hải quan hiện hành.
• Yêu cầu công chức hải quan không tự ý bác bỏ trị giá khai báo của doanh nghiệp khi chưa có đủ cơ sở vững chắc hoặc chưa thực hiện đúng quy trình tham vấn.

2. Quy trình tham vấn và xử lý kết quả tham vấn

• Đối tượng tham vấn: Tập trung vào các mặt hàng có thuế suất cao, kim ngạch lớn, hoặc các mặt hàng thuộc danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá hải quan.
• Thủ tục thực hiện: Cơ quan hải quan phải thông báo cho người khai hải quan về cơ sở nghi vấn, thời gian và địa điểm tiến hành tham vấn. Quá trình tham vấn phải được lập thành biên bản ghi nhận rõ ràng ý kiến của các bên.
• Xử lý kết quả: Trường hợp doanh nghiệp chứng minh được trị giá khai báo là trung thực và phù hợp với thực tế giao dịch, cơ quan hải quan chấp nhận trị giá khai báo. Trường hợp bác bỏ, phải ban hành quyết định ấn định thuế theo đúng thẩm quyền và thời hạn quy định.

3. Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan về trị giá

• Đối với các trường hợp chưa đủ cơ sở bác bỏ trị giá khai báo trong khâu thông quan nhưng vẫn còn nghi vấn rủi ro cao, cơ quan hải quan chuyển thông tin sang lực lượng kiểm tra sau thông quan để tiến hành thanh tra, kiểm tra chuyên sâu.
• Đẩy mạnh việc thu thập thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu trị giá hải quan để làm cơ sở đối chiếu, kiểm tra hiệu quả.

4. Trách nhiệm của các đơn vị hải quan địa phương

• Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo, giám sát chặt chẽ việc thực hiện quy trình kiểm tra trị giá hải quan tại các Chi cục trực thuộc.
• Chấn chỉnh kịp thời các hành vi gây phiền hà, sách nhiễu doanh nghiệp hoặc kéo dài thời gian thông quan hàng hóa trái quy định.
• Thường xuyên báo cáo các vướng mắc vượt thẩm quyền về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết kịp thời.

Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên đây nhằm mục đích tra cứu nhanh các định hướng nghiệp vụ của Tổng cục Hải quan tại Công văn 6440/TCHQ-TXNK. Để áp dụng chính xác vào từng trường hợp cụ thể, người khai hải quan và công chức hải quan cần đối chiếu trực tiếp với văn bản gốc và các quy định pháp luật về thuế, hải quan hiện hành.