Tóm tắt Công văn 6359/TCHQ-TXNK năm 2020 về trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số

Công văn 6359/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn, xử lý và giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc tiếp nhận và trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp các đơn vị hải quan địa phương và doanh nghiệp thực hiện đúng quy trình thủ tục, tránh các sai sót pháp lý không đáng có.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 6359/TCHQ-TXNK bao gồm:

• Lý do trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số: Tổng cục Hải quan thực hiện trả lại hồ sơ đối với các trường hợp doanh nghiệp nộp hồ sơ nhưng không cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu kỹ thuật, catalogue, hình ảnh hoặc mẫu hàng hóa theo quy định. Việc thiếu các chứng từ chứng minh cấu tạo, thành phần, tính chất lý hóa, tính năng và công dụng của mặt hàng khiến cơ quan hải quan không đủ cơ sở pháp lý và kỹ thuật để phân loại và xác định mã số HS trước.
• Căn cứ pháp lý thực hiện: Việc từ chối tiếp nhận và trả lại hồ sơ được đối chiếu nghiêm ngặt theo các quy định tại Luật Hải quan, Nghị định số 08/2015/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 59/2018/NĐ-CP) và Thông tư số 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC của Bộ Tài chính) hướng dẫn về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan.
• Yêu cầu chuẩn hóa hồ sơ đối với doanh nghiệp: Để được chấp nhận xác định trước mã số, doanh nghiệp có trách nhiệm tự rà soát, mô tả chi tiết và chính xác đặc tính của hàng hóa trên đơn đề nghị. Đối với các mặt hàng phức tạp, doanh nghiệp phải chủ động cung cấp tài liệu kỹ thuật từ nhà sản xuất hoặc kết quả phân tích, giám định từ các tổ chức có chức năng giám định được cấp phép.
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan tiếp nhận: Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm hướng dẫn chi tiết, cụ thể cho doanh nghiệp ngay từ khâu tiếp nhận ban đầu; đồng thời thực hiện việc phản hồi bằng văn bản nêu rõ lý do trả lại hồ sơ để doanh nghiệp có cơ sở bổ sung, hoàn thiện kịp thời.

Khuyến nghị thực thi dành cho doanh nghiệp:

Doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý các tiêu chuẩn kỹ thuật và tính đồng nhất của hồ sơ khi thực hiện thủ tục xác định trước mã số. Việc chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, chính xác không chỉ giúp rút ngắn thời gian thông quan, tối ưu hóa chi phí vận hành mà còn hạn chế tối đa các rủi ro pháp lý liên quan đến việc áp sai mã thuế và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.