Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6356/BKHĐT-QLQH | Hà Nội, ngày 08 tháng 8 năm 2023 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Thực hiện nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 117/NQ-CP ngày 30/7/2023 của Chính phủ về kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 (Nghị quyết số 117/NQ-CP) và Công điện số 616/CĐ-TTg ngày 04/7/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc rà soát, hoàn thiện các quy hoạch để thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 (Công điện số 616/CĐ-TTg); căn cứ quy định của Luật Quy hoạch, Nghị quyết số 61/2022/QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc hội về tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch và một số giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ lập và nâng cao chất lượng quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030 và Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV về việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn việc bổ sung nội dung sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 -2030 vào quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 như sau:
1. Về nội dung sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trong quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
a) Đối với giai đoạn 2023-2025:
Căn cứ Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 và các văn bản khác có liên quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo cơ quan lập quy hoạch tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan:
- Rà soát và lập danh sách dự kiến ĐVHC là các huyện, các xã cần sắp xếp ĐVHC theo quy định để bổ sung vào phương án tổ chức hoạt động kinh tế - xã hội, phương án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện trong quy hoạch tỉnh; rà soát, lập danh sách dự kiến ĐVHC là các đô thị cấp huyện và đô thị cấp xã cần sắp xếp ĐVHC theo quy định để bổ sung vào phương án phát triển hệ thống đô thị trong quy hoạch tỉnh. Đồng thời, rà soát và bổ sung những nội dung liên quan đến định hướng phát triển ngành, lĩnh vực, phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các nội dung khác trong quy hoạch tỉnh để bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất, liên kết giữa việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã với nội dung quy hoạch tỉnh theo quy định của pháp luật về quy hoạch và pháp luật khác có liên quan.
- Phạm vi ranh giới dự kiến được xác định cụ thể trong nhiệm vụ quy hoạch đô thị, nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng huyện theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thịb) Đối với giai đoạn 2026 - 2030:
Căn cứ Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 và các văn bản khác có liên quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo cơ quan lập quy hoạch tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, điều chỉnh quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo quy định tại khoản 1 Điều 52 Luật Quy hoạch, trong đó bổ sung nội dung sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2026 - 2030, cụ thể:
- Rà soát và đề xuất định hướng ĐVHC cần sắp xếp theo quy định để bổ sung vào phương án tổ chức hoạt động kinh tế - xã hội, phương án phát triển hệ thống đô thị, phương án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện theo cấp hành chính tương ứng trong quy hoạch tỉnh. Đồng thời, xem xét và đề xuất các vấn đề liên quan đến định hướng phát triển ngành, lĩnh vực, phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và những nội dung khác trong quy hoạch tỉnh để bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất, liên kết giữa việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã với nội dung quy hoạch tỉnh theo quy định của pháp luật về quy hoạch và pháp luật khác có liên quan.
- Phạm vi ranh giới dự kiến được xác định cụ thể trong nhiệm vụ quy hoạch đô thị, nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng huyện theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và pháp luật về xây dựng.
2. Về việc thực hiện bổ sung phương hướng sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trong quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được phê duyệt hoặc chưa được phê duyệt
a) Đối với quy hoạch tỉnh đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo cơ quan lập quy hoạch tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng đã được phê duyệt cùng với nội dung về sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã theo hướng dẫn tại mục 1 của văn bản này để điều chỉnh quy hoạch tỉnh, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt và chỉnh lý hồ sơ quy hoạch tỉnh (gồm Báo cáo quy hoạch tỉnh; hệ thống sơ đồ, bản đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch tỉnh) đảm bảo thống nhất, đồng bộ với quyết định được phê duyệt theo quy định của pháp luật về quy hoạch.
b) Đối với quy hoạch tỉnh đã trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo cơ quan lập quy hoạch tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, bổ sung nội dung sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trong quy hoạch tỉnh theo hướng dẫn tại mục 1 của văn bản này theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
c) Đối với quy hoạch tỉnh đã họp thẩm định, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo cơ quan lập quy hoạch tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, bổ sung nội dung sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trong quy hoạch tỉnh theo hướng dẫn tại mục 1 của văn bản này cùng với việc hoàn thiện hồ sơ quy hoạch tỉnh theo ý kiến của Hội đồng thẩm định gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổ chức lấy ý kiến rà soát của các thành viên Hội đồng thẩm định theo quy định của pháp luật về quy hoạch.
d) Đối với quy hoạch tỉnh đã trình thẩm định nhưng chưa tổ chức họp thẩm định, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương rà soát, bổ sung nội dung sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trong quy hoạch tỉnh theo hướng dẫn tại mục 1 của văn bản này và báo cáo Hội đồng thẩm định bằng văn bản trước phiên họp thẩm định.
đ) Đối với quy hoạch tỉnh chưa trình thẩm định, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo cơ quan lập quy hoạch tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, bổ sung nội dung sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trong quy hoạch tỉnh hướng dẫn tại mục 1 của văn bản này và thực hiện quy trình, thủ tục thẩm định theo quy định của pháp luật về quy hoạch.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm, tập trung chỉ đạo, đôn đốc và khẩn trương triển khai thực hiện những nội dung trên.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh những khó khăn, vướng mắc đề nghị phản ánh kịp thời bằng văn bản về Bộ Kế hoạch và Đầu tư để giải quyết theo thẩm quyền hoặc Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải quyết theo quy định.
(Mọi thông tin cần trao đổi xin liên hệ với Vụ Quản lý quy hoạch, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, qua đầu mối: Phó Vụ trưởng Nguyễn Mạnh Lam, điện thoại: 0913588498)./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
lồng nhau (bên trong) hay không
const memberID = 0;
const vbID = '49aa3fa70cd6202094d5486296603821';
// State management cho phân tích
let isAnalyzing = false; // Có đang phân tích không
let currentAnalyzingAddress = null; // Address đang được phân tích
let currentAnalyzingElement = null; // Element đang được phân tích
let currentAnalyzingBadge = null; // Badge của element đang phân tích
let isPanelOpen = false; // Panel phân tích có đang mở không
console.log('Tiện ích loaded - memberID:', memberID, 'vbID:', vbID);
function isInViewportAndTabNoiDung(element) {
const rect = element.getBoundingClientRect();
const buffer = 1500; // Buffer to preload content below the viewport (approx. 50+ lines)
const viewHeight = window.innerHeight || document.documentElement.clientHeight;
const isInViewport = rect.top < viewHeight + buffer && rect.bottom >= 0;
const isInTabNoiDung = $(element).closest('#tab_noi_dung_vb').length > 0;
return isInViewport && isInTabNoiDung;
}
function getAddress(element) {
const validTags = ['trichyeu', 'cancu', 'phan', 'chuong', 'muc', 'tieumuc', 'dieu', 'khoan', 'diem'];
const $parent = $(element).closest(validTags.join(','));
if (!$parent.length) {
return null;
}
let addr = $parent.attr('address');
if (!addr && $parent.prop('tagName').toLowerCase() === 'trichyeu') {
addr = 'trichyeu';
$parent.attr('address', addr);
}
return addr || null;
}
function processTnplClasses($element) {
const tnplKeysInLine = new Set(); // key = slug hoặc text (thường là slug)
$element.find('tnpl').each(function () {
const $tnpl = $(this);
const tnplSlug = ($tnpl.attr('slug') || '').trim().toLowerCase();
const tnplKey = tnplSlug || $tnpl.text().trim().toLowerCase();
// Đã xử lý trong cùng dòng => bỏ
if (tnplKeysInLine.has(tnplKey)) {
return;
}
tnplKeysInLine.add(tnplKey);
let tnplExists = false;
// Chỉ duyệt các tnpl đã được tô màu (class on)
$('tnpl.on').each(function () {
const $existingTnpl = $(this);
const existingSlug = ($existingTnpl.attr('slug') || '').trim().toLowerCase();
const existingKey = existingSlug || $existingTnpl.text().trim().toLowerCase();
if (
existingKey === tnplKey &&
isInViewportAndTabNoiDung($existingTnpl[0])
) {
tnplExists = true;
return false; // break each
}
});
if (!tnplExists) {
$tnpl.addClass('on');
}
});
}
function processQueue() {
while (pendingRequests < maxConcurrentRequests && requestQueue.length > 0) {
const task = requestQueue.shift();
pendingRequests++;
task()
.always(() => {
pendingRequests--;
processQueue();
});
}
}
function processVisibleParagraphs() {
try {
$('#tab_noi_dung_vb p:not([is-posted="1"])').each(function () {
let $element = $(this);
if (isInViewportAndTabNoiDung(this)) {
$element.attr('is-posted', '1');
$element.addClass('loading-content');
let p_innerHTML = $element.html();
let address = null;
if (cac_cau_hinh.loai_noi_dung.includes('docs')) {
address = getAddress($element);
}
const isSubP = $element.parents('p').length > 0;
if (isSubP && !allow_sub_p) {
$element.removeClass('loading-content');
return; // Không gửi nếu không cho phép
}
const postData = { p_content: p_innerHTML, cac_cau_hinh, address };
if (isSubP && allow_sub_p) {
postData.sub_p = 1;
}
requestQueue.push(() =>
$.ajax({
url: '//tnpl' + (Math.floor(Math.random() * 10) + 1) + '.hethongphapluat.com/tien-ich/tim.tien.ich.php',
type: 'POST',
data: postData,
success: function(response) {
$element.html(response);
processTnplClasses($element);
// Đợi CTTD và các tiện ích load xong rồi mới attach badge
if (memberID === 4 && typeof attachPhanTichBadge === 'function') {
setTimeout(function() {
// $element chính là thẻ p, kiểm tra và attach badge trực tiếp
const $parent = $element.closest('phan, chuong, muc, tieumuc, dieu, khoan, diem');
if ($parent.length > 0 && $parent.find('.badge-phan-tich[data-for="' + $parent.attr('address') + '"]').length === 0) {
const address = $parent.attr('address');
$element.attr('data-address', address);
// Lấy tên loại thẻ cho tooltip
const parentType = getParentTypeName($parent.prop('tagName').toLowerCase());
// Append badge VÀO PARENT (dieu, khoan,...) thay vì vào để tránh xung đột CTTD
const $badge = $('Phân tích');
$parent.append($badge);
// Thêm class để CSS set position: relative CHỈ cho element có badge
$parent.addClass('has-phan-tich-badge');
}
// Xử lý các p con (nếu có sub-p)
attachPhanTichBadge($element);
}, 300); // Đợi 300ms để CTTD render xong
}
},
complete: function() {
$element.removeClass('loading-content');
}
})
);
processQueue();
}
});
} catch(e) {
console.error('Lỗi processVisibleParagraphs:', e);
}
}
$(window).on('scroll resize', function () {
processVisibleParagraphs();
});
console.log('Bắt đầu processVisibleParagraphs lần đầu...');
processVisibleParagraphs();
console.log('processVisibleParagraphs lần đầu hoàn thành');
// Chức năng phân tích điều luật (chỉ cho member_id = 4)
if (memberID === 4) {
// Modal cảnh báo
function showWarningModal(message) {
// Tạo modal nếu chưa có
if ($('#warningModal').length === 0) {
const modalHTML = `
' + message + '
const $badge = $('Phân tích');
$parent.append($badge);
// Thêm class để CSS set position: relative CHỈ cho element có badge
$parent.addClass('has-phan-tich-badge');
}
}
});
}
// Helper: Escape HTML entities
function escapeHtml(text) {
const map = {
'&': '&',
'<': '<',
'>': '>',
'"': '"',
"'": '''
};
return String(text).replace(/[&<>"']/g, function(m) { return map[m]; });
}
// Helper: Convert Markdown to HTML (đơn giản)
function markdownToHtml(markdown) {
if (!markdown) return '';
let html = markdown;
// Headers
html = html.replace(/^### (.*$)/gim, ' ' + para.replace(/\n/g, ' Đang phân tích... Đang phân tích... Đang xóa cache và phân tích lại... Đang phân tích...$1
');
html = html.replace(/^## (.*$)/gim, '$1
');
html = html.replace(/^# (.*$)/gim, '$1
');
// Bold
html = html.replace(/\*\*(.*?)\*\*/g, '$1');
// Italic
html = html.replace(/\*(.*?)\*/g, '$1');
// Blockquote
html = html.replace(/^> (.*$)/gim, '$1
');
html = html.replace(/^> (.*$)/gim, '$1
');
// Lists (unordered)
html = html.replace(/^\- (.*$)/gim, '$1
');
// Lists (ordered)
html = html.replace(/^\d+\. (.*$)/gim, '
') + '' + escapeHtml(response.ten_van_ban) + '
';
if (response.so_hieu) {
html += 'Số hiệu: ' + escapeHtml(response.so_hieu) + '
';
}
html += 'Điều khoản: ' + escapeHtml(response.address) + '';
if (response.from_cache) {
html += ' Cache';
}
html += '
Vui lòng thử lại sau.
Chi tiết: ${escapeHtml(errorMsg)}
' + escapeHtml(response.ten_van_ban) + '
';
if (response.so_hieu) {
html += 'Số hiệu: ' + escapeHtml(response.so_hieu) + '
';
}
html += 'Điều khoản: ' + escapeHtml(response.address) + '';
html += '
Vui lòng thử lại sau.
Chi tiết: ${escapeHtml(errorMsg)}