Giới thiệu về Công văn 5928/TCHQ-TXNK năm 2020

Công văn số 5928/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 10 tháng 09 năm 2020 nhằm hướng dẫn phân loại thống nhất mặt hàng "giấy giặt" (laundry detergent sheets) nhập khẩu. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp xác định đúng mã số HS, từ đó áp dụng chính xác các chính sách thuế và quản lý chuyên ngành liên quan.

Cơ sở pháp lý xác định mã số phân loại

Để đưa ra hướng dẫn phân loại đối với mặt hàng giấy giặt, Tổng cục Hải quan đã căn cứ vào các quy định pháp luật và danh mục phân loại hàng hóa hiện hành, bao gồm:

• Thông tư số 14/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Thông tư số 65/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Chú giải pháp lý của Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO) đối với Chương 34 và nhóm 34.02.

Bản chất hàng hóa và hướng dẫn phân loại chi tiết

Tổng cục Hải quan làm rõ bản chất kỹ thuật và áp mã HS đối với sản phẩm "giấy giặt" như sau:

• Đặc điểm cấu tạo và công dụng: Mặt hàng có tên thương mại thường gọi là "giấy giặt" hoặc "tấm giặt", thực chất là chế phẩm chất hoạt động bề mặt hữu cơ dùng để giặt quần áo. Sản phẩm được sản xuất dưới dạng các tấm mỏng, có khả năng hòa tan hoàn toàn trong nước khi sử dụng, không để lại xơ sợi như giấy thông thường.
• Phân nhóm áp dụng: Mặt hàng này không thuộc phạm vi điều chỉnh của Chương 48 (Giấy và các sản phẩm bằng giấy) do bản chất hóa học và công dụng tẩy rửa đặc trưng. Sản phẩm được phân loại vào nhóm 34.02.
• Mã số HS cụ thể: Thuộc nhóm 34.02 (Chất hữu cơ hoạt động bề mặt; các chế phẩm hoạt động bề mặt, các chế phẩm dùng để giặt, rửa và các chế phẩm làm sạch, có hoặc không chứa xà phòng). Tùy thuộc vào quy cách đóng gói, sản phẩm thường được phân loại vào phân nhóm 3402.20 đối với loại đã được đóng gói để bán lẻ.

Chỉ đạo tổ chức thực hiện của Tổng cục Hải quan

Nhằm đảm bảo tính thống nhất trong việc thực thi pháp luật hải quan trên toàn quốc, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc kiểm tra kỹ hồ sơ, tài liệu kỹ thuật đi kèm và thực tế hàng hóa nhập khẩu.
• Trường hợp cần thiết, thực hiện lấy mẫu phân tích để xác định chính xác thành phần, cấu tạo của sản phẩm nhằm áp dụng mã số HS phù hợp theo đúng hướng dẫn tại Công văn này.
• Tránh tình trạng áp sai mã số thuế, gây thất thu ngân sách nhà nước hoặc gây khó khăn không đáng có cho hoạt động thông quan của doanh nghiệp.