Giới thiệu về Công văn 5875/TXNK-TGHQ năm 2018

Công văn 5875/TXNK-TGHQ do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành nhằm hướng dẫn, chấn chỉnh và thống nhất thực hiện các quy định về kiểm tra, xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan, nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại qua giá.

- Nguyên tắc kiểm tra và xác định trị giá hải quan

• Cơ sở xác định trị giá: Việc kiểm tra trị giá hải quan phải dựa trên các nguyên tắc và phương pháp xác định trị giá quy định tại Luật Hải quan, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Tính khách quan và trung thực: Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra tính đầy đủ, hợp pháp và độ chính xác của các chứng từ, tài liệu do người khai hải quan nộp hoặc xuất trình để chứng minh trị giá khai báo.

- Quy trình xử lý nghi vấn và tổ chức tham vấn

• Xác định nghi vấn trị giá khai báo: Trường hợp trị giá khai báo của doanh nghiệp thấp hơn mức giá tham chiếu tại Danh mục hàng hóa rủi ro về trị giá hoặc có dấu hiệu nghi ngờ về tính trung thực của giao dịch, cơ quan hải quan phải thực hiện quy trình nghi vấn theo đúng quy định.
• Thủ tục tham vấn: Hướng dẫn chi tiết về trình tự tổ chức tham vấn giữa cơ quan hải quan và người khai hải quan. Quá trình tham vấn phải được thực hiện dân chủ, công khai và ghi nhận đầy đủ bằng biên bản tham vấn với các nội dung giải trình, chứng minh cụ thể từ phía doanh nghiệp.
• Bác bỏ trị giá khai báo: Cơ quan hải quan chỉ thực hiện bác bỏ trị giá khai báo khi có đủ cơ sở vững chắc chứng minh người khai hải quan kê khai không đúng thực tế giao dịch, áp dụng sai phương pháp xác định trị giá hoặc không cung cấp được các tài liệu hợp pháp để chứng minh trị giá khai báo theo yêu cầu.

- Quản lý và khai thác cơ sở dữ liệu trị giá hải quan

• Cập nhật danh mục rủi ro: Cục Thuế xuất nhập khẩu yêu cầu các đơn vị thường xuyên rà soát, cập nhật và đề xuất bổ sung các mặt hàng có biến động giá lớn hoặc có rủi ro cao vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu rủi ro về trị giá.
• Khai thác hệ thống thông tin: Các Chi cục Hải quan phải khai thác triệt để hệ thống dữ liệu trị giá hải quan (GTT22) và các nguồn thông tin tin cậy khác để làm cơ sở đối chiếu, so sánh khi kiểm tra trị giá khai báo.

- Trách nhiệm thực thi của cơ quan hải quan các cấp

• Nâng cao năng lực công chức: Đảm bảo đội ngũ công chức làm công tác trị giá hải quan được đào tạo chuyên sâu, nắm vững quy trình nghiệp vụ để tránh việc áp đặt giá chủ quan, gây khó khăn cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.
• Tăng cường kiểm tra, giám sát: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm giám sát chặt chẽ việc thực hiện công tác trị giá tại các Chi cục trực thuộc, kịp thời phát hiện và chấn chỉnh các sai phạm trong khâu thông quan và sau thông quan.