Giới thiệu về Công văn 5845/TCHQ-TXNK năm 2021

Công văn 5845/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2021 là một văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng trong lĩnh vực phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc và đưa ra hướng dẫn cụ thể về việc xác định mã số hàng hóa (mã HS), nhằm đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật hải quan trên phạm vi toàn quốc.

Vai trò của việc xác định mã HS theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan

Việc xác định chính xác mã HS theo Công văn 5845/TCHQ-TXNK đóng vai trò quyết định đối với cả cơ quan quản lý và doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu:

• Thống nhất áp dụng mã số thuế: Hạn chế tình trạng cùng một mặt hàng nhưng được phân loại vào các mã HS khác nhau tại các chi cục hải quan khác nhau, đảm bảo tính minh bạch và công bằng.
• Xác định đúng nghĩa vụ thuế: Giúp doanh nghiệp và cơ quan hải quan tính toán chính xác các loại thuế liên quan như thuế nhập khẩu, thuế xuất khẩu, thuế giá trị gia tăng (GTGT) và các loại thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá (nếu có).
• Thực hiện đúng chính sách mặt hàng: Mã HS là cơ sở để áp dụng các chính sách quản lý chuyên ngành, điều kiện xuất nhập khẩu, giấy phép hoặc kiểm tra chất lượng nhà nước.

Nguyên tắc xác định mã HS được áp dụng

Theo tinh thần hướng dẫn của Tổng cục Hải quan, việc xác định mã HS đối với hàng hóa phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc pháp lý sau:

• Căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam: Việc phân loại phải dựa trên danh mục hiện hành do Bộ Tài chính ban hành, phù hợp với Công ước HS quốc tế.
• Áp dụng 6 quy tắc tổng quát giải thích hệ thống HS: Đây là nguyên tắc bắt buộc để xác định mã số cho bất kỳ loại hàng hóa nào, đi từ việc xem xét tên nhóm, phân nhóm đến các chú giải pháp lý liên quan.
• Dựa trên hồ sơ kỹ thuật và thực tế hàng hóa: Việc phân loại không chỉ dựa trên tên gọi thương mại mà phải căn cứ vào tài liệu kỹ thuật, catalogue, thành phần cấu tạo, công dụng thực tế và kết quả phân tích, giám định (nếu có) của mẫu hàng hóa.

Khuyến nghị thực thi đối với doanh nghiệp và cơ quan hải quan

Để đảm bảo tuân thủ đúng các quy định về xác định mã HS và hạn chế rủi ro pháp lý, các bên liên quan cần lưu ý:

• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Cần nghiên cứu kỹ hướng dẫn tại Công văn 5845/TCHQ-TXNK để hướng dẫn người khai hải quan thực hiện thống nhất, tránh việc tự ý áp mã gây khó khăn cho hoạt động lưu thông hàng hóa.
• Đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu: Cần chủ động chuẩn bị đầy đủ tài liệu kỹ thuật chứng minh bản chất hàng hóa. Trong trường hợp gặp vướng mắc hoặc hàng hóa mới chưa có tiền lệ, doanh nghiệp nên thực hiện thủ tục đề nghị xác định trước mã số trước khi làm thủ tục hải quan chính thức.