Giới thiệu về Công văn 5803/TCHQ-GSQL

Công văn 5803/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành năm 2017 nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất thủ tục đưa hàng về bảo quản đối với mặt hàng thép nhập khẩu. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan và kiểm tra chất lượng nhà nước đối với mặt hàng thép, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.

Các nội dung quy định cốt lõi của Công văn 5803/TCHQ-GSQL

1. Đối tượng và điều kiện áp dụng việc đưa hàng về bảo quản

• Áp dụng đối với các lô hàng thép nhập khẩu thuộc diện phải kiểm tra nhà nước về chất lượng theo quy định của pháp luật hiện hành.
• Doanh nghiệp chỉ được đưa hàng về bảo quản tại các địa điểm đáp ứng đầy đủ điều kiện giám sát hải quan, bao gồm kho, bãi của người khai hải quan hoặc các địa điểm kiểm tra tập trung đã được cơ quan có thẩm quyền công nhận.
• Địa điểm bảo quản phải có địa chỉ xác định, có tường rào ngăn cách với khu vực xung quanh để đảm bảo giữ nguyên trạng hàng hóa trong thời gian chờ kết quả kiểm tra chuyên ngành.

2. Thủ tục và hồ sơ đề nghị đưa hàng về bảo quản

• Người khai hải quan phải nộp văn bản đề nghị đưa hàng về bảo quản theo mẫu quy định, trong đó nêu rõ địa điểm lưu giữ hàng hóa và cam kết bảo quản nguyên trạng lô hàng.
• Doanh nghiệp phải xuất trình giấy đăng ký kiểm tra chất lượng có xác nhận của cơ quan kiểm tra chuyên ngành có thẩm quyền.
• Chi cục Hải quan nơi mở tờ khai có trách nhiệm kiểm tra thông tin, đối chiếu điều kiện của địa điểm bảo quản trước khi phê duyệt cho phép doanh nghiệp đưa hàng về kho riêng.

3. Trách nhiệm giám sát của cơ quan Hải quan

• Cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm theo dõi, quản lý chặt chẽ thông tin các lô hàng thép được đưa về bảo quản.
• Phối hợp với cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa để nắm bắt kịp thời tình hình kiểm tra và kết quả thử nghiệm của lô hàng.
• Tiến hành kiểm tra đột xuất địa điểm bảo quản hàng hóa của doanh nghiệp trong trường hợp phát hiện dấu hiệu nghi ngờ vi phạm hoặc tự ý giải tỏa hàng hóa trước khi có kết luận cuối cùng.

4. Nghĩa vụ và trách nhiệm của doanh nghiệp nhập khẩu

• Doanh nghiệp có nghĩa vụ bảo quản nguyên trạng toàn bộ lô hàng thép nhập khẩu tại địa điểm đã đăng ký và được cơ quan hải quan chấp thuận.
• Tuyệt đối không được đưa hàng hóa vào lưu thông, tiêu thụ, sử dụng hoặc bán ra thị trường khi chưa có thông báo kết quả kiểm tra chất lượng đạt yêu cầu và chưa được cơ quan hải quan quyết định thông quan.
• Nộp kết quả kiểm tra chất lượng cho cơ quan hải quan trong thời hạn quy định để hoàn thành thủ tục thông quan. Quá thời hạn quy định mà không nộp kết quả hoặc kết quả không đạt yêu cầu, doanh nghiệp sẽ bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật hải quan.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 5803/TCHQ-GSQL giúp chuẩn hóa quy trình phối hợp giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp, giảm thiểu tình trạng ùn ứ hàng hóa tại các cửa khẩu cảng biển, đồng thời ngăn chặn hiệu quả các hành vi gian lận thương mại, đưa sản phẩm thép không đảm bảo chất lượng vào thị trường nội địa.