Tóm tắt Công văn 5730/BNN-TY năm 2023 về việc tổ chức triển khai Quyết định 889/QĐ-TTg
Công văn 5730/BNN-TY được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành nhằm đôn đốc, hướng dẫn các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương triển khai thực hiện Quyết định số 889/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Quyết định này phê duyệt "Kế hoạch quốc gia về nâng cao năng lực kiểm soát dịch bệnh động vật và bảo đảm an toàn thực phẩm có nguồn gốc động vật, giai đoạn 2023 - 2030". Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm thống nhất hành động, nâng cao hiệu quả công tác thú y và bảo vệ sức khỏe cộng đồng trên phạm vi cả nước.
- Mục tiêu trọng tâm của Công văn 5730/BNN-TY
Văn bản hướng tới việc cụ thể hóa các mục tiêu của Quyết định 889/QĐ-TTg, bao gồm:
- Nâng cao năng lực hệ thống thú y các cấp để kiểm soát hiệu quả các loại dịch bệnh nguy hiểm trên động vật, đặc biệt là các bệnh truyền lây giữa động vật và người.
- Xây dựng thành công các vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh động vật, đáp ứng tiêu chuẩn tiêu dùng trong nước và phục vụ xuất khẩu.
- Tăng cường năng lực kiểm tra, giám sát vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm đối với sản phẩm động vật từ khâu chăn nuôi, giết mổ đến tiêu thụ.
- Các nhiệm vụ và giải pháp cốt lõi được triển khai
Để đạt được các mục tiêu đề ra, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn yêu cầu các đơn vị tập trung thực hiện các nhóm nhiệm vụ sau:
- Kiện toàn hệ thống thú y: Tiếp tục củng cố, kiện toàn và nâng cao năng lực hệ thống thú y các cấp theo đúng quy định của Luật Thú y và các chỉ đạo của Trung ương, bảo đảm đủ nguồn lực để thực thi nhiệm vụ.
- Tăng cường giám sát dịch bệnh: Chủ động xây dựng và triển khai các chương trình giám sát dịch bệnh chủ động, phát hiện sớm và xử lý kịp thời các ổ dịch mới phát sinh, không để lây lan diện rộng.
- Xây dựng vùng an toàn dịch bệnh: Đẩy mạnh việc hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp và người chăn nuôi xây dựng cơ sở, chuỗi chăn nuôi an toàn dịch bệnh theo tiêu chuẩn của Tổ chức Thú y Thế giới (WOAH).
- Kiểm soát giết mổ và an toàn thực phẩm: Tăng cường quản lý hoạt động giết mổ động vật, kiểm tra vệ sinh thú y tại các cơ sở giết mổ, chế biến; kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm quy định về an toàn thực phẩm.
- Ứng dụng công nghệ thông tin: Đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác quản lý thú y, bao gồm hệ thống báo cáo dịch bệnh trực tuyến, quản lý thuốc thú y và truy xuất nguồn gốc sản phẩm động vật.
- Trách nhiệm thực hiện của các bên liên quan
Công văn phân định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong quá trình tổ chức thực hiện:
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Khẩn trương xây dựng, phê duyệt và bố trí kinh phí để thực hiện Kế hoạch của địa phương phù hợp với Quyết định 889/QĐ-TTg; chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành liên quan triển khai đồng bộ các giải pháp.
- Cục Thú y: Chịu trách nhiệm làm đầu mối tham mưu, hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện Quyết định 889/QĐ-TTg trên phạm vi cả nước; tổng hợp tình hình báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn định kỳ.
- Các đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Phối hợp với Cục Thú y trong việc bố trí nguồn lực, lồng ghép các chương trình, dự án liên quan để hỗ trợ các địa phương nâng cao năng lực kiểm soát dịch bệnh và bảo đảm an toàn thực phẩm.
- Ý nghĩa và tác động của văn bản
Việc ban hành Công văn 5730/BNN-TY thể hiện sự chủ động và quyết liệt của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc đưa chính sách của Chính phủ vào thực tiễn. Việc thực hiện nghiêm túc công văn này sẽ góp phần quan trọng vào việc bảo vệ đàn gia súc, gia cầm, thúc đẩy ngành chăn nuôi phát triển bền vững, đồng thời mở rộng cơ hội xuất khẩu sản phẩm chăn nuôi của Việt Nam ra thị trường quốc tế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ NÔNG NGHIỆP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5370/BNN-TY | Hà Nội, ngày 07 tháng 8 năm 2023 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Thực hiện Quyết định số 889/QĐ-TTg ngày 25/7/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Kế hoạch quốc gia triển khai các nhiệm vụ trọng tâm nhằm tăng cường năng lực quản lý, kiểm soát dịch bệnh động vật và bảo đảm an toàn thực phẩm có nguồn gốc động vật, giai đoạn 2023 - 2030” (gọi tắt là Kế hoạch quốc gia); Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương báo cáo Thường vụ tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo các Ban, Sở, ngành liên quan và chính quyền các cấp khẩn trương tổ chức xây dựng, trình cấp có thẩm quyền của địa phương phê duyệt, bố trí nguồn lực, chỉ đạo triển khai Kế hoạch chi tiết của địa phương, bảo đảm thực hiện kịp thời, đầy đủ, đạt mục tiêu, hoàn thành các nhiệm vụ của địa phương được nêu tại Kế hoạch quốc gia; trong đó bao gồm những nội dung chính sau:
a) Xác định và thiết lập vùng an toàn dịch bệnh (ATDB) phù hợp với quy hoạch của tỉnh, các quy định của Luật Thú y, Luật Quy hoạch và quy định của Tổ chức Thú y thế giới (WOAH/OIE).
b) Chỉ đạo chính quyền và các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã, các cơ sở chăn nuôi, doanh nghiệp kiểm soát tốt các loại dịch bệnh; tập trung, ưu tiên bố trí nguồn lực để đẩy mạnh tổ chức xây dựng vùng, cơ sở ATDB.
c) Hằng năm, bố trí kinh phí triển khai kế hoạch chủ động của địa phương để giám sát dịch bệnh, giám sát sau tiêm phòng, lấy mẫu xét nghiệm chứng minh cơ sở, vùng ATDB; mua vắc xin, hóa chất, dụng cụ liên quan và tổ chức tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm tại vùng ATDB, vùng đệm; xây dựng hồ sơ, thẩm định hồ sơ công nhận vùng, cơ sở ATDB.
d) Tổ chức kiểm soát vận chuyển động vật, sản phẩm động vật ra, vào vùng ATDB, vùng đệm; kiểm soát giết mổ động vật, vệ sinh thú y trong vùng ATDB, vùng đệm, bảo đảm không để dịch bệnh xâm nhiễm từ ngoài vào bên trong, lây lan trong vùng, lây lan giữa các vùng.
đ) Ưu tiên đầu tư hạ tầng, trang thiết bị dịch tễ, chẩn đoán xét nghiệm, phòng, chống dịch bệnh động vật của địa phương.
e) Phối hợp với Cục Thú y trong việc mời, đón tiếp chuyên gia quốc tế sang Việt Nam để hỗ trợ việc xây dựng đánh giá, công nhận cơ sở, vùng ATDB.
g) Thông tin tuyên truyền, tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ về phòng, chống dịch bệnh, vùng, cơ sở ATDB theo tiêu chuẩn của Việt Nam và của WOAH; giám sát, chẩn đoán, xét nghiệm bệnh động vật.
h) Xây dựng hệ thống quản lý thông tin, dữ liệu bảo đảm yêu cầu truy xuất nguồn gốc.
i) Xây dựng kế hoạch dự phòng ứng phó khi phát hiện dịch bệnh động vật.
k) Khẩn trương kiện toàn và tăng cường năng lực hệ thống thú y các cấp theo quy định của Luật Thú y năm 2015, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 414/QĐ-TTg ngày 22/3/2021, Chỉ thị 02/CT-TTg ngày 14/01/2023, đặc biệt Công điện số 426/CĐ- TTg ngày 18/5/2023 do Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính ký ban hành và chỉ đạo thực hiện) về duy trì, kiện toàn và tăng cường năng lực hệ thống thú y các cấp theo quy định tại Điều 6 Luật Thú y; đặc biệt khẩn trương thành lập lại Trạm Thú y cấp huyện trực thuộc Chi cục Chăn nuôi và Thú y nhằm bảo đảm các nguồn lực tổ chức triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ phòng, chống dịch bệnh động vật.
l) Áp dụng công nghệ mới trong nghiên cứu, quản lý, kiểm soát dịch bệnh động vật.
m) Công tác chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát, kiểm tra, thanh tra, đánh giá, sơ kết, tổng kết và báo cáo Bộ Nông nghiệp và PTNT theo quy định.
a) Tăng cường năng lực quản lý, kiểm dịch động vật
- Tham gia xây dựng và trình ban hành quy định về trạm kiểm dịch động vật đầu mối giao thông.
- Chỉ đạo xây dựng, trình cấp có thẩm quyền của địa phương phê duyệt, bố trí đầu tư nâng cấp, cải tạo cơ sở hạ tầng, trang thiết, nguồn lực để tổ chức hoạt động có hiệu quả các trạm kiểm dịch động vật đầu mối giao thông của địa phương.
- Đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo cơ sở hạ tầng và trang thiết bị phục vụ công tác lấy mẫu xét nghiệm các đối tượng kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật.
b) Giám sát vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm (ATTP) đối với sản phẩm động vật tiêu dùng trong nước
- Ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền của địa phương ban hành chính sách, kêu gọi đầu tư, bố trí quỹ đất của địa phương để xây dựng mạng lưới các cơ sở giết mổ động vật tập trung tại địa phương.
- Hằng năm, bố trí kinh phí triển khai kế hoạch chủ động của địa phương về giám sát, lấy mẫu xét nghiệm các chỉ tiêu vệ sinh thú y, ATTP.
- Thực hiện giám sát vệ sinh thú y, ATTP (vi sinh vật, tồn dư hóa chất, thuốc thú y, chất cấm...) tại các cơ sở giết mổ, sơ chế, chế biến, kinh doanh trong chuỗi thịt gia súc, gia cầm.
c) Xây dựng và triển khai chương trình thông tin, tuyên truyền về vệ sinh thú y, ATTP tại địa phương.
a) Tăng cường năng lực quản lý thuốc, vắc xin thú y
- Tăng cường năng lực và định kỳ tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực thi công tác quản lý thuốc thú y tại địa phương.
- Rà soát, kiện toàn, bổ sung nhân lực, tổ chức tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ về quản lý thuốc thú y cho các cơ quan địa phương.
- Hằng năm, tổ chức rà soát, kiểm tra, thanh tra, đánh giá các cơ sở buôn bán thuốc thú y đảm bảo đủ điều kiện và thực hiện nghiêm các quy định của Luật Thú y, các văn bản hướng dẫn và pháp luật có liên quan.
b) Giám sát chất lượng thuốc thú y
Hằng năm, bố trí kinh phí triển khai kế hoạch chủ động của địa phương để thực hiện giám sát chất lượng thuốc thú y, đặc biệt nhóm kháng sinh quan trọng, rất quan trọng theo quy định tại Thông tư số 12/2020/TT-BNNPTNT ngày 09/11/2020 của Bộ Nông nghiệp và PTNT; vắc xin, hóa chất sát trùng, khử trùng dùng trong thú y có chứa hoạt chất: Iodine, Benzalkonium Chloride, Glutaraldehyde, Chlorine.
c) Giám sát sử dụng kháng sinh và kháng thuốc
- Kiểm tra, giám sát việc kê đơn, bán và sử dụng thuốc thú y theo đơn.
- Hằng năm, bố trí kinh phí triển khai kế hoạch chủ động của địa phương để giám sát kháng thuốc, cảnh báo nguy cơ kháng thuốc trong chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản.
- Tổ chức hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc kê đơn, bán và sử dụng thuốc thú y theo đơn; giám sát sử dụng kháng sinh trong chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản tại địa phương.
d) Phối hợp tổ chức nghiên cứu, sản xuất, đánh giá, sử dụng các loại thuốc thú y, nhất là các loại vắc xin phòng các bệnh quan trọng, vắc xin thế hệ mới.
đ) Xây dựng và triển khai chương trình truyền thông, thông tin tuyên truyền về quản lý thuốc thú y, kê đơn, sử dụng thuốc thú y, đặc biệt kháng sinh và phòng chống kháng thuốc trong chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản tại địa phương.
a) Tổ chức xây dựng Kế hoạch đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong công tác thú y, giai đoạn 2023 – 2030 cho phù hợp với thực tiễn của địa phương, bảo đảm liên thông, kết nối có hiệu quả với hệ thống của Trung ương.
b) Phối hợp với các cơ quan liên quan ở Trung ương triển khai các nhiệm vụ: (i) Xây dựng kho dữ liệu số dùng chung của ngành thú y; (ii) Xây dựng hệ thống trực tuyến phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh; (iii) Xây dựng hệ thống trực
tuyến phục vụ công tác kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật; (iv) Xây dựng hệ thống trực tuyến phục vụ công tác quản lý kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y, ATTP; (v) Xây dựng hệ thống trực tuyến phục vụ công tác quản lý thuốc; (vi) Hệ thống trực tuyến phục vụ chỉ đạo, điều hành, đào tạo, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ trong lĩnh vực thú y.
c) Chuẩn bị cơ sở vật chất, nguồn nhân lực tiếp nhận, vận hành, sử dụng các hệ thống, dữ liệu được Trung ương xây dựng.
a) Kế hoạch của địa phương cần phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng Ban, Sở, ngành, địa phương đối với từng nhóm nhiệm vụ, gắn với trách nhiệm, yêu cầu chất lượng kết quả, thời gian cần hoàn thành.
b) Tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho các lực lượng của địa phương để triển khai các nội dung của Kế hoạch.
c) Tổ chức thông tin, tuyên truyền về các nội dung Kế hoạch của địa phương; phát triển các bộ công cụ truyền thông; xây dựng tài liệu, in ấn, phổ biến, hướng dẫn, tuyên truyền các nội dung của Kế hoạch của địa phương.
d) Chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch tại địa phương; tổ chức hội nghị, hội thảo triển khai, sơ kết, tổng kết và báo cáo kết quả thực hiện.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giao Cục Thú y chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu, trình Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo, phê duyệt, bố trí nguồn lực tổ chức triển khai các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của Bộ, Cục Thú y; tham mưu chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát, đôn đốc, kiểm tra, thanh tra, sơ kết, tổng kết và báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Trong quá trình thực hiện nếu phát sinh vướng mắc, đề nghị có văn bản thông tin cho Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Cục Thú y) để phối hợp xử lý kịp thời./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 22/TY-KD thực hiện Chỉ thị 4127/CT-BNN-QLCL về tăng cường kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản phục vụ tiêu dùng trong dịp Tết Nguyên đán Canh Dần, đồng thời ngăn ngừa dịch bệnh động vật phát sinh và lây lan do Cục Thú y ban hành
- 2Công văn 1549/BNN-TY năm 2022 về chỉ đạo tăng cường công tác thú y thủy sản và phòng, chống dịch bệnh động vật thủy sản do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 3Công văn 70/TTg-NN năm 2023 chủ trương xây dựng Kế hoạch quốc gia triển khai các nhiệm vụ trọng tâm nhằm tăng cường năng lực quản lý, kiểm soát dịch bệnh động vật và bảo đảm an toàn thực phẩm có nguồn gốc động vật, giai đoạn 2022-2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1Công văn 22/TY-KD thực hiện Chỉ thị 4127/CT-BNN-QLCL về tăng cường kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản phục vụ tiêu dùng trong dịp Tết Nguyên đán Canh Dần, đồng thời ngăn ngừa dịch bệnh động vật phát sinh và lây lan do Cục Thú y ban hành
- 2Luật thú y 2015
- 3Luật Quy hoạch 2017
- 4Thông tư 12/2020/TT-BNNPTNT quy định về quản lý thuốc thú y có chứa chất ma túy, tiền chất; kê đơn, đơn thuốc thú y; sửa đổi Thông tư 18/2018/TT-BNNPTNT do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 5Quyết định 414/QĐ-TTg năm 2021 phê duyệt Đề án tăng cường năng lực hệ thống cơ quan quản lý chuyên ngành thú y các cấp, giai đoạn 2021-2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6Công văn 1549/BNN-TY năm 2022 về chỉ đạo tăng cường công tác thú y thủy sản và phòng, chống dịch bệnh động vật thủy sản do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 7Chỉ thị 02/CT-TTg năm 2023 tăng cường công tác quản lý, kiểm soát giết mổ động vật bảo đảm an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8Công điện 426/CĐ-TTg năm 2023 về ngăn chặn, phát hiện và xử lý nghiêm trường hợp buôn bán, vận chuyển trái phép gia cầm, sản phẩm gia cầm qua biên giới vào Việt Nam do Thủ tướng Chính phủ điện
- 9Quyết định 889/QĐ-TTg năm 2023 phê duyệt "Kế hoạch quốc gia triển khai các nhiệm vụ trọng tâm nhằm tăng cường năng lực quản lý, kiểm soát dịch bệnh động vật và bảo đảm an toàn thực phẩm có nguồn gốc động vật, giai đoạn 2023-2030" do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 10Công văn 70/TTg-NN năm 2023 chủ trương xây dựng Kế hoạch quốc gia triển khai các nhiệm vụ trọng tâm nhằm tăng cường năng lực quản lý, kiểm soát dịch bệnh động vật và bảo đảm an toàn thực phẩm có nguồn gốc động vật, giai đoạn 2022-2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Công văn 5730/BNN-TY năm 2023 tổ chức triển khai Quyết định 889/QĐ-TTg do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- Số hiệu: 5730/BNN-TY
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 07/08/2023
- Nơi ban hành: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Người ký: Phùng Đức Tiến
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 07/08/2023
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
