Giới thiệu về Công văn 571/TCT-TNCN năm 2018

Công văn 571/TCT-TNCN được Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thống nhất thực hiện việc xác định cá nhân mắc bệnh hiểm nghèo được xét giảm thuế thu nhập cá nhân (TNCN). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp tháo gỡ vướng mắc cho cả cơ quan thuế và người nộp thuế trong quá trình áp dụng chính sách nhân văn của Nhà nước đối với những đối tượng gặp khó khăn do bệnh tật.

Căn cứ pháp lý và nguyên tắc xét giảm thuế thu nhập cá nhân

Theo quy định của Luật Thuế thu nhập cá nhân và các văn bản hướng dẫn thi hành, người nộp thuế gặp khó khăn do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn hoặc bệnh hiểm nghèo ảnh hưởng đến khả năng nộp thuế thì được xét giảm thuế tương ứng với mức độ thiệt hại nhưng không vượt quá số thuế phải nộp. Công văn 571/TCT-TNCN tập trung làm rõ các nội dung sau:

• Xác định đối tượng mắc bệnh hiểm nghèo: Việc xác định cá nhân có mắc bệnh hiểm nghèo hay không phải căn cứ vào danh mục bệnh hiểm nghèo do cơ quan có thẩm quyền quy định. Cụ thể là danh mục ban hành kèm theo các văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Y tế hoặc các cơ quan nhà nước có thẩm quyền liên quan.
• Thẩm quyền xác định tình trạng bệnh: Hồ sơ bệnh án, giấy xác nhận của cơ sở y tế được thành lập hợp pháp theo quy định của pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh là căn cứ pháp lý để cơ quan thuế xem xét, đối chiếu.

Hướng dẫn cụ thể về việc áp dụng danh mục bệnh hiểm nghèo

Tổng cục Thuế hướng dẫn việc áp dụng danh mục bệnh hiểm nghèo để xét giảm thuế TNCN cần tuân thủ các nguyên tắc đồng bộ:

• Căn cứ vào Danh mục bệnh hiểm nghèo được ban hành kèm theo Nghị định của Chính phủ hoặc các văn bản hướng dẫn của Bộ Y tế tại thời điểm phát sinh nghĩa vụ thuế và thời điểm nộp hồ sơ đề nghị giảm thuế.
• Trường hợp người nộp thuế mắc các bệnh thuộc danh mục nêu trên và có chứng từ, hóa đơn chứng minh chi phí điều trị thực tế, cơ quan thuế sẽ tiến hành xem xét giảm thuế TNCN theo đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế.

Thành phần hồ sơ đề nghị giảm thuế thu nhập cá nhân do mắc bệnh hiểm nghèo

Để được hưởng chính sách giảm thuế TNCN, người nộp thuế hoặc người đại diện hợp pháp của người nộp thuế cần chuẩn bị và nộp hồ sơ đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp. Hồ sơ bao gồm các tài liệu cốt lõi sau:

• Văn bản đề nghị giảm thuế thu nhập cá nhân theo mẫu quy định của pháp luật về quản lý thuế, trong đó nêu rõ lý do đề nghị giảm thuế và mức độ thiệt hại, khó khăn do bệnh hiểm nghèo gây ra.
• Bản sao hồ sơ bệnh án hoặc sổ khám bệnh, giấy ra viện, hoặc các văn bản xác nhận của cơ sở y tế cấp huyện trở lên chứng minh người nộp thuế hoặc thân nhân được giảm trừ gia cảnh mắc bệnh hiểm nghèo.
• Các chứng từ chứng minh chi phí điều trị y tế do cơ sở y tế xuất hóa đơn, chứng từ thu tiền viện phí, tiền mua thuốc theo đơn của bác sĩ (bản chính hoặc bản sao có xác nhận).

Trách nhiệm của cơ quan thuế địa phương

Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế địa phương thực hiện nghiêm túc các nội dung sau nhằm đảm bảo quyền lợi cho người nộp thuế:

• Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi hướng dẫn tại Công văn này đến người nộp thuế trên địa bàn để người dân nắm rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình.
• Chủ động phối hợp với các cơ quan y tế địa phương trong trường hợp cần xác minh, làm rõ thông tin về tình trạng bệnh lý của người nộp thuế nếu có nghi ngờ hoặc chưa rõ ràng trong hồ sơ.
• Giải quyết hồ sơ giảm thuế TNCN cho người nộp thuế mắc bệnh hiểm nghèo một cách nhanh chóng, đúng đối tượng, đúng chế độ, tránh gây phiền hà, sách nhiễu cho người dân đang gặp hoàn cảnh khó khăn.