Công văn 571/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Thông tư 128/2013/TT-BTC. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương thống nhất thực hiện các quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.

Dưới đây là tổng hợp chi tiết các nội dung hướng dẫn và giải quyết vướng mắc cốt lõi được đề cập trong văn bản:

- Hướng dẫn về bảo lãnh thuế và thời hạn nộp thuế

• Quy định rõ ràng về điều kiện và thủ tục áp dụng bảo lãnh riêng và bảo lãnh chung đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Việc bảo lãnh phải được thực hiện bởi tổ chức tín dụng hoạt động theo Luật Các tổ chức tín dụng và phải cam kết chịu trách nhiệm nộp đủ tiền thuế, tiền chậm nộp thay cho người nộp thuế.
• Làm rõ thời hạn nộp thuế đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu. Để được áp dụng thời hạn nộp thuế 275 ngày, doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Thông tư 128/2013/TT-BTC, bao gồm việc có cơ sở sản xuất và không nợ đọng thuế quá hạn.

- Thủ tục miễn thuế, giảm thuế và hoàn thuế hải quan

• Hướng dẫn chi tiết hồ sơ, thủ tục hoàn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu nhưng phải tái xuất trả lại chủ hàng nước ngoài hoặc tái xuất sang nước thứ ba. Cơ quan hải quan kiểm tra tính hợp lệ của chứng từ thanh toán và tờ khai xuất khẩu để thực hiện hoàn thuế đúng quy định.
• Làm rõ thẩm quyền và quy trình xét miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định của dự án ưu đãi đầu tư. Doanh nghiệp cần đăng ký Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế trước khi làm thủ tục nhập khẩu lô hàng đầu tiên.

- Xác định trị giá hải quan và phân loại mã số hàng hóa (HS)

• Hướng dẫn xử lý các trường hợp nghi vấn về trị giá khai báo của doanh nghiệp. Cơ quan hải quan thực hiện tham vấn hoặc kiểm tra sau thông quan để xác định trị giá tính thuế đúng thực tế giao dịch, tránh thất thu ngân sách nhà nước.
• Thống nhất nguyên tắc phân loại hàng hóa và áp dụng mức thuế suất đối với các mặt hàng phức tạp, dễ lẫn lộn mã HS. Việc phân loại phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và các quy tắc giải thích của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).

- Xử lý tiền thuế nộp thừa và tiền chậm nộp thuế

• Quy định phương thức xử lý đối với số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa. Doanh nghiệp có quyền bù trừ số tiền nộp thừa vào số tiền thuế phải nộp của lần tiếp theo hoặc đề nghị hoàn trả trực tiếp từ ngân sách nhà nước.
• Hướng dẫn cách tính tiền chậm nộp thuế đối với các trường hợp khai sai, khai thiếu tiền thuế được phát hiện qua công tác thanh tra, kiểm tra. Việc tính tiền chậm nộp được áp dụng theo mức tỷ lệ phần trăm quy định trên số tiền thuế chậm nộp và số ngày chậm nộp.

Thông qua các hướng dẫn cụ thể tại Công văn 571/TCHQ-TXNK, Tổng cục Hải quan đã tháo gỡ nhiều rào cản thủ tục, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan và thuế.