Tổng quan về Công văn 5258/TCHQ-TXNK

Công văn 5258/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan và nghĩa vụ thuế đối với hàng hóa nhập khẩu được miễn thuế nhưng sau đó thay đổi mục đích sử dụng, chuyển tiêu thụ nội địa hoặc thanh lý. Văn bản này đưa ra các hướng dẫn chi tiết giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và doanh nghiệp thống nhất thực hiện đúng quy định pháp luật.

- Nguyên tắc xử lý thuế khi thay đổi mục đích sử dụng hàng hóa miễn thuế

• Hàng hóa nhập khẩu đã được miễn thuế nhập khẩu (như máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải thuộc dự án ưu đãi đầu tư) nhưng sau đó thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển nhượng cho đối tượng khác không thuộc diện ưu đãi thuế thì phải kê khai, nộp đủ thuế nhập khẩu và các loại thuế liên quan khác theo quy định.
• Thời điểm tính thuế, tỷ giá tính thuế và chính sách thuế áp dụng là thời điểm doanh nghiệp đăng ký tờ khai hải quan mới đối với việc thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển nhượng hàng hóa.
• Trường hợp doanh nghiệp tự ý thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển nhượng hàng hóa miễn thuế mà không khai báo với cơ quan hải quan sẽ bị xử lý vi phạm hành chính, truy thu thuế và phạt chậm nộp theo quy định của Luật Quản lý thuế.

- Căn cứ và phương pháp xác định trị giá tính thuế

• Trị giá tính thuế đối với hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng được xác định trên cơ sở giá trị sử dụng còn lại của hàng hóa tại thời điểm thay đổi mục đích sử dụng.
• Giá trị sử dụng còn lại được tính toán dựa trên thời gian đã sử dụng và khấu hao tại Việt Nam, tính từ thời điểm thông quan nhập khẩu đến thời điểm đăng ký tờ khai thay đổi mục đích sử dụng.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu trị giá khai báo của doanh nghiệp với các nguồn thông tin dữ liệu sẵn có để đảm bảo tính chính xác, ngăn chặn các hành vi khai thấp trị giá nhằm trốn thuế.

- Thủ tục hải quan và kê khai đối với hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng

• Donh nghiệp phải có văn bản gửi cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai nhập khẩu ban đầu hoặc nơi quản lý dự án để thông báo về việc thay đổi mục đích sử dụng, chuyển nhượng hoặc thanh lý hàng hóa.
• Thực hiện đăng ký tờ khai hải quan mới (tờ khai thay đổi mục đích sử dụng) và kê khai đầy đủ các thông tin về số lượng, chủng loại, trị giá tính thuế, mức thuế suất tại thời điểm chuyển đổi.
• Chỉ sau khi hoàn thành nghĩa vụ thuế và được cơ quan hải quan thông quan tờ khai mới, doanh nghiệp mới được phép bàn giao, chuyển nhượng hoặc đưa hàng hóa vào sử dụng cho mục đích mới.

- Trách nhiệm của các bên liên quan

• Đối với doanh nghiệp: Phải tự giác kê khai trung thực, chính xác thời gian sử dụng thực tế của hàng hóa; lưu trữ đầy đủ hồ sơ, chứng từ liên quan đến việc nhập khẩu, sử dụng và chuyển nhượng để phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan.
• Đối với cơ quan hải quan: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc quản lý và sử dụng hàng hóa miễn thuế của các doanh nghiệp trên địa bàn; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng chính sách miễn thuế để trục lợi hoặc trốn thuế.