Thông tin chung về văn bản
Công văn 5677/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành năm 2022 nhằm giải quyết các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết về chính sách miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu (SXXK). Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng, giúp thống nhất cách hiểu và áp dụng quy định pháp luật thuế giữa cơ quan hải quan các cấp và cộng đồng doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu.
Các nội dung cốt lõi của Công văn 5677/TCHQ-TXNK
Văn bản tập trung làm rõ các điều kiện, nguyên tắc áp dụng miễn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu, đặc biệt là trong các trường hợp có sự phối hợp sản xuất hoặc thuê gia công lại. Các nội dung trọng tâm bao gồm:
- Điều kiện để được áp dụng chính sách miễn thuế SXXK: Tổ chức, cá nhân nhập khẩu hàng hóa để sản xuất xuất khẩu phải có quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp đối với cơ sở sản xuất, máy móc, thiết bị tại cơ sở sản xuất trên lãnh thổ Việt Nam. Đồng thời, doanh nghiệp phải thực hiện báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu đúng quy định pháp luật hải quan.
- Hướng dẫn xử lý đối với trường hợp thuê gia công lại: Trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất xuất khẩu nhưng không tự sản xuất mà thuê tổ chức, cá nhân khác gia công một phần hoặc toàn bộ các công đoạn sản xuất thì vẫn được xem xét miễn thuế nhập khẩu, với điều kiện việc thuê gia công lại phải đáp ứng đầy đủ các quy định về thông báo cơ sở gia công, hợp đồng gia công và thực hiện quyết toán theo quy định tại Nghị định số 18/2021/NĐ-CP.
- Trách nhiệm thông báo của người nộp thuế: Doanh nghiệp có nghĩa vụ thông báo thông tin về cơ sở sản xuất, cơ sở gia công lại, máy móc thiết bị tại cơ sở sản xuất, gia công cho cơ quan hải quan trước khi đưa nguyên liệu, vật tư đi sản xuất hoặc gia công. Mọi sự thay đổi về thông tin cơ sở sản xuất đều phải được cập nhật kịp thời cho cơ quan quản lý.
- Công tác kiểm tra, giám sát của cơ quan Hải quan: Tổng cục Hải quan chỉ đạo các Cục Hải quan địa phương tăng cường công tác kiểm tra cơ sở sản xuất, năng lực sản xuất và kiểm tra sau thông quan đối với các doanh nghiệp áp dụng loại hình sản xuất xuất khẩu. Việc này nhằm đảm bảo nguyên liệu nhập khẩu miễn thuế được sử dụng đúng mục đích, ngăn chặn các hành vi gian lận, chuyển tiêu thụ nội địa trái phép.
Ý nghĩa và tác động thực tiễn
Công văn 5677/TCHQ-TXNK đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ nút thắt pháp lý cho các doanh nghiệp có chuỗi cung ứng phức tạp, có sự liên kết sản xuất hoặc thuê ngoài một phần công đoạn. Hướng dẫn này giúp doanh nghiệp tối ưu hóa chi phí thuế, chủ động xây dựng phương án sản xuất kinh doanh, đồng thời nâng cao tính tự tuân thủ pháp luật hải quan trong quá trình hoạt động.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5677/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 27 tháng 12 năm 2022 |
Kính gửi: Công ty TNHH Toyotsu Safety & Automotive Components Việt Nam.
(Địa chỉ: Lô B-3A7-CN, đường NE5, KCM Mỹ Phước 3, xã Thới Hòa, Huyện Bến Cát, tỉnh Bình Dương)
Trả lời công văn số 09302022/TSAV ngày 30/9/2022 của Công ty TNHH Toyotsu Safety & Automotive Components Việt Nam (TSAV Việt Nam) về việc miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu, phế liệu, phế phẩm tạo ra trong quá trình sản xuất, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ khoản 7 Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 quy định miễn thuế đối với: “Nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu”.
Căn cứ Điều 12 Nghị định 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 6 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP ngày 11/3/2021 của Chính phủ quy định:
“1. Hàng hóa nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu được miễn thuế nhập khẩu theo quy định tại khoản 7 Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, bao gồm:
a) Nguyên liệu, vật tư (bao gồm cả vật tư làm bao bì hoặc bao bì để đóng gói sản phẩm xuất khẩu), linh kiện, bán thành phẩm nhập khẩu trực tiếp cấu thành sản phẩm xuất khẩu hoặc tham gia trực tiếp vào quá trình sản xuất hàng hóa xuất khẩu nhưng không trực tiếp chuyển hóa thành hàng hóa;
... đ) Hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu được phép tiêu hủy tại Việt Nam và thực tế đã tiêu hủy.
2. Cơ sở để xác định hàng hóa được miễn thuế:
...đ) Hàng hóa nhập khẩu để sản xuất, sản phẩm sản xuất, phế liệu, phế phẩm tạo thành trong quá trình sản xuất được phép tiêu hủy và thực tế đã tiêu hủy theo quy định pháp luật hải quan được miễn thuế nhập khẩu.
Hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu nhưng không sử dụng hoặc hàng hóa nhập khẩu đã sử dụng để sản xuất nhưng không xuất khẩu sản phẩm thì không được miễn thuế nhập khẩu, người nộp thuế phải đăng ký tờ khai hải quan mới và kê khai, nộp thuế với cơ quan hải quan theo mức thuế suất và trị giá tính thuế của hàng hóa nhập khẩu tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới, trừ trường hợp làm quà biếu, quà tặng theo quy định tại Điều 8 Nghị định này.
…
4. Phế liệu, phế phẩm tạo thành trong quá trình sản xuất xuất khẩu khi chuyển tiêu thụ nội địa được miễn thuế nhập khẩu, người nộp thuế không phải làm thủ tục hải quan nhưng phải kê khai, nộp thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế bảo vệ môi trường (nếu có) cho cơ quan thuế theo quy định của pháp luật thuế.”
Căn cứ quy định nêu trên thì hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu được phép tiêu hủy tại Việt Nam và thực tế đã tiêu hủy được miễn thuế nhập khẩu.
Phế liệu, phế phẩm tạo thành trong quá trình sản xuất nếu tiêu hủy và thực tế đã tiêu hủy theo quy định pháp luật hải quan được miễn thuế nhập khẩu. Phế liệu, phế phẩm tạo thành trong quá trình sản xuất xuất khẩu khi chuyển tiêu thụ nội địa được miễn thuế nhập khẩu, người nộp thuế không phải làm thủ tục hải quan nhưng phải kê khai, nộp thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế bảo vệ môi trường theo quy định.
Trường hợp hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu nhưng không sử dụng cho mục đích sản xuất xuất khẩu hoặc đã sử dụng để sản xuất sản phẩm nhưng nhưng không xuất khẩu sản phẩm thì không được miễn thuế nhập khẩu. Người nộp thuế thực hiện khai tờ khai hải quan mới, nộp thuế đối với hàng hóa nhập khẩu theo quy định tại khoản 5 Điều 25 Nghị định 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 12 Điều 1 Nghị định 59/2018/NĐ-CP ngày 20/4/2018 của Chính phủ.
Đề nghị Công ty nghiên cứu các quy định nêu trên hoặc liên hệ với cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai để được hướng dẫn thực hiện.
Tổng cục Hải quan trả lời để Công ty TNHH Toyotsu Safety & Automotive Components Việt Nam được biết./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Quyết định 3394/QĐ-TCHQ năm 2021 về Quy trình miễn thuế, giảm thuế hoàn thuế không thu thuế, xử lý tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 5719/BTC-CST năm 2022 về miễn thuế đối với hàng hóa nông sản đầu tư trồng tại Campuchia nhập khẩu về Việt Nam do Bộ Tài chính ban hành
- 3Công văn 4029/TCHQ-TXNK năm 2022 về phân loại máy chính và miễn thuế hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 862/BTC-CST năm 2023 về việc hoàn thuế giá trị gia tăng và ưu đãi thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư, thiết bị dùng để sản xuất, lắp ráp thiết bị y tế do Bộ Tài chính ban hành
- 5Công văn 3561/TCHQ-TXNK năm 2023 về miễn thuế nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Công văn 5980/TCHQ-TXNK năm 2023 về hàng nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 2Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016
- 3Nghị định 134/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 4Nghị định 59/2018/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 08/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 5Nghị định 18/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 134/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 6Quyết định 3394/QĐ-TCHQ năm 2021 về Quy trình miễn thuế, giảm thuế hoàn thuế không thu thuế, xử lý tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 7Công văn 5719/BTC-CST năm 2022 về miễn thuế đối với hàng hóa nông sản đầu tư trồng tại Campuchia nhập khẩu về Việt Nam do Bộ Tài chính ban hành
- 8Công văn 4029/TCHQ-TXNK năm 2022 về phân loại máy chính và miễn thuế hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9Công văn 862/BTC-CST năm 2023 về việc hoàn thuế giá trị gia tăng và ưu đãi thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư, thiết bị dùng để sản xuất, lắp ráp thiết bị y tế do Bộ Tài chính ban hành
- 10Công văn 3561/TCHQ-TXNK năm 2023 về miễn thuế nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 11Công văn 5980/TCHQ-TXNK năm 2023 về hàng nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 5677/TCHQ-TXNK năm 2022 về miễn thuế hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 5677/TCHQ-TXNK
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 27/12/2022
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Nông Phi Quảng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 27/12/2022
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
