Tóm tắt Công văn 557/TXNK-TGHQ năm 2018 về khai báo phí CIC

Công văn 557/TXNK-TGHQ do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành nhằm hướng dẫn cụ thể về việc khai báo phí mất cân đối vỏ container (Container Imbalance Charge - CIC) khi xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp doanh nghiệp và các chi cục hải quan thống nhất phương thức áp dụng thuế, tránh các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan hàng hóa.

- Bản chất và quy định chung về phí CIC

• Phí CIC (hoặc phụ phí mất cân đối vỏ container) là khoản phụ phí vận tải biển do hãng tàu thu để bù đắp chi phí điều chuyển container rỗng từ nơi thừa đến nơi thiếu nhằm phục vụ nhu cầu đóng hàng xuất khẩu.
• Về nguyên tắc xác định trị giá hải quan, phí CIC được xem xét là một khoản chi phí liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa nhập khẩu đến cửa khẩu nhập đầu tiên.
• Việc có cộng phí CIC vào trị giá tính thuế hay không phụ thuộc vào điều kiện giao hàng (Incoterms), chứng từ hóa đơn và thực tế nghĩa vụ chi trả của doanh nghiệp nhập khẩu.

- Các trường hợp phải cộng phí CIC vào trị giá hải quan

• Doanh nghiệp nhập khẩu phải khai báo và cộng phí CIC vào trị giá tính thuế nếu khoản phí này đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:
• Khoản phí do người mua chịu và chưa được tính trong giá thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán cho người bán.
• Khoản phí liên quan trực tiếp đến việc vận chuyển hàng hóa nhập khẩu đến cửa khẩu nhập đầu tiên (chặng vận chuyển quốc tế).
• Có số liệu khách quan, chứng từ hợp pháp định lượng được để xác định khoản phí này.
• Trường hợp mua hàng theo điều kiện nhóm F (như FOB, FCA) mà người mua phải trả phí CIC cho hãng tàu hoặc đại lý vận chuyển tại Việt Nam để đưa hàng về nước, khoản phí này bắt buộc phải khai báo để cộng vào trị giá hải quan.

- Các trường hợp không phải cộng phí CIC vào trị giá hải quan

• Doanh nghiệp không phải cộng phí CIC vào trị giá tính thuế trong các trường hợp sau:
• Phí CIC phát sinh sau khi hàng hóa đã đến cửa khẩu nhập đầu tiên (ví dụ: chi phí điều chuyển container rỗng trong nội địa Việt Nam sau khi hàng đã hoàn thành thủ tục thông quan).
• Phí CIC đã được bao gồm trong tiền cước vận chuyển hoặc đã nằm trong giá mua hàng hóa (thường gặp trong các hợp đồng mua bán theo điều kiện nhóm C như CIF, CFR, CIP). Doanh nghiệp cần xuất trình chứng từ chứng minh phí này đã được người bán chi trả.
• Người mua không phải thanh toán thực tế khoản phí này cho hãng tàu hoặc đại lý vận chuyển.

- Hướng dẫn khai báo trên tờ khai hải quan

• Khi làm thủ tục hải quan, người khai hải quan có trách nhiệm tự kê khai, tự xác định trị giá hải quan và tính toán các khoản điều chỉnh cộng (bao gồm phí CIC nếu có).
• Trường hợp thuộc diện phải cộng phí CIC, người khai hải quan thực hiện khai báo tại chỉ tiêu thông tin về các khoản điều chỉnh trên tờ khai hải quan điện tử.
• Doanh nghiệp phải lưu trữ đầy đủ hồ sơ, chứng từ liên quan đến phí CIC như hợp đồng vận chuyển, hóa đơn của hãng tàu, chứng từ thanh toán để xuất trình khi cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra sau thông quan.

- Ý nghĩa và lưu ý đối với doanh nghiệp

Việc áp dụng đúng hướng dẫn tại Công văn 557/TXNK-TGHQ giúp doanh nghiệp chủ động trong việc tính toán chi phí thuế, hạn chế rủi ro bị ấn định thuế và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan. Doanh nghiệp cần rà soát kỹ hợp đồng ngoại thương, chứng từ vận tải và hóa đơn cước vận chuyển để xác định chính xác nghĩa vụ khai báo đối với khoản phụ phí này.