Tổng quan về Công văn 5502/TCHQ-TXNK năm 2018

Công văn 5502/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại và áp dụng chính sách thuế đối với mặt hàng Microsilica (còn gọi là Silica fume) nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất việc áp mã HS và tính thuế đối với mặt hàng này tại các cục hải quan địa phương, tránh tình trạng áp mã thiếu thống nhất gây thất thu ngân sách nhà nước hoặc gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.

Nội dung hướng dẫn phân loại mã HS đối với mặt hàng Microsilica (Silica fume)

Tổng cục Hải quan đã đưa ra các tiêu chí kỹ thuật và căn cứ pháp lý cụ thể để xác định mã số hàng hóa đối với mặt hàng này:

• Bản chất hàng hóa: Microsilica (Silica fume) là sản phẩm phụ thu được từ quá trình sản xuất silicon kim loại hoặc hợp kim ferrosilicon trong lò hồ quang điện. Sản phẩm tồn tại dưới dạng bột cực mịn, chứa hàm lượng silic dioxit (SiO2) vô định hình cao.
• Căn cứ phân loại: Dựa trên Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và Chú giải chi tiết hệ thống hài hòa (HS). Mặt hàng này không đáp ứng điều kiện là hóa chất cơ bản tinh khiết thuộc Chương 28 (nhóm 28.11) mà được xác định là sản phẩm phụ của quá trình luyện kim.
• Mã số HS áp dụng: Tổng cục Hải quan hướng dẫn phân loại mặt hàng Microsilica (Silica fume) vào nhóm 38.24 (chất gắn đã chuẩn bị cho các khuôn đúc hoặc lõi khuôn; các sản phẩm hóa chất và các chế phẩm của ngành công nghiệp hóa chất hoặc các ngành công nghiệp có liên quan), cụ thể thuộc phân nhóm 3824.99.99 (hoặc mã số tương ứng tùy theo Biểu thuế xuất nhập khẩu áp dụng tại thời điểm đăng ký tờ khai).

Chính sách thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (GTGT)

Việc xác định đúng mã HS là cơ sở pháp lý để áp dụng các chính sách thuế liên quan đối với mặt hàng Microsilica:

• Thuế suất thuế nhập khẩu: Doanh nghiệp nhập khẩu mặt hàng Microsilica phải nộp thuế nhập khẩu theo mức thuế suất quy định đối với mã hàng thuộc nhóm 38.24 tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi có hiệu lực. Trường hợp doanh nghiệp xuất trình được chứng nhận xuất xứ (C/O) hợp lệ, lô hàng sẽ được áp dụng mức thuế suất nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên.
• Thuế giá trị gia tăng (GTGT): Mặt hàng Microsilica (Silica fume) nhập khẩu thuộc đối tượng chịu thuế GTGT với mức thuế suất thông thường là 10% tại khâu nhập khẩu.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với các Cục Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính nghiêm minh và thống nhất của pháp luật hải quan, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc thực hiện các nội dung sau:

• Rà soát các tờ khai hải quan: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tiến hành kiểm tra, rà soát các lô hàng Microsilica (Silica fume) đã thông quan trước đó. Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo sai mã HS (ví dụ khai vào nhóm 28.11 hoặc các nhóm khác có thuế suất thấp hơn) thì phải thực hiện ấn định thuế và thu đủ thuế vào ngân sách nhà nước.
• Thống nhất áp dụng: Kể từ ngày ban hành công văn, toàn bộ các chi cục hải quan cửa khẩu phải thực hiện áp mã HS nhóm 38.24 đối với mặt hàng Microsilica nhập khẩu, không chấp nhận việc khai báo sai lệch bản chất hàng hóa.
• Xử lý vi phạm: Các trường hợp cố tình khai sai mã số, gian lận thuế sẽ bị xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan theo đúng quy định pháp luật hiện hành.