Giới thiệu về Công văn 4539/TCHQ-TXNK

Công văn 4539/TCHQ-TXNK được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn phân loại đối với mặt hàng Microsilica (còn được gọi là Silica fume). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp xuất nhập khẩu và cơ quan hải quan địa phương thống nhất áp mã HS, xác định đúng mức thuế suất đối với mặt hàng này, tránh các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan hàng hóa.

Cơ sở pháp lý để phân loại hàng hóa

Để đưa ra hướng dẫn phân loại mặt hàng Microsilica, Tổng cục Hải quan đã căn cứ vào các quy định pháp lý hiện hành bao gồm:

• Luật Hải quan năm 2014.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 65/2017/TT-BTC.
• Chú giải chi tiết Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).

Bản chất kỹ thuật của mặt hàng Microsilica (Silica fume)

Theo các tài liệu kỹ thuật và kết quả phân tích, Microsilica (Silica fume) là sản phẩm phụ thu được trong quá trình sản xuất silicon kim loại hoặc hợp kim ferrosilicon bằng lò hồ quang điện. Mặt hàng này có các đặc điểm đặc trưng sau:

• Thành phần hóa học chủ yếu là silic dioxit (SiO2) vô định hình, chiếm tỷ lệ cao (thường trên 85%).
• Trạng thái vật lý tồn tại dưới dạng bột cực mịn, gồm các hạt hình cầu có kích thước siêu nhỏ (trung bình khoảng 0.1 đến 0.15 micron).
• Ứng dụng thực tế thường được sử dụng làm phụ gia hoạt tính cho bê tông chất lượng cao, giúp tăng cường độ chịu lực, độ bền và khả năng chống thấm của bê tông, hoặc sử dụng trong sản xuất vật liệu chịu lửa.

Hướng dẫn phân loại và áp mã HS cụ thể

Dựa trên bản chất, thành phần cấu tạo và quy tắc phân loại hàng hóa, Tổng cục Hải quan hướng dẫn phân loại mặt hàng Microsilica như sau:

• Trường hợp mặt hàng là silic dioxit vô định hình thu được từ quá trình sản xuất hợp kim, chưa pha trộn hoặc xử lý hóa học đặc biệt, thuộc nhóm 28.11 "Axit vô cơ khác và các hợp chất oxy phi kim vô cơ khác".
• Mã số phân loại chi tiết được xác định thuộc phân nhóm 2811.22 "- - Silicon dioxit".
• Tùy thuộc vào đặc tính kỹ thuật cụ thể và kết quả giám định của cơ quan kiểm định hải quan, mặt hàng sẽ được áp mã HS chi tiết phù hợp trong phân nhóm này để áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi tương ứng.

Lưu ý đối với Doanh nghiệp và Cơ quan Hải quan

Để đảm bảo việc áp mã HS chính xác, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương và doanh nghiệp thực hiện các nội dung sau:

• Doanh nghiệp khi khai báo hải quan cần cung cấp đầy đủ tài liệu kỹ thuật (MSDS), chứng nhận phân tích thành phần (COA) và nêu rõ quy trình sản xuất, nguồn gốc của mặt hàng Microsilica.
• Trong trường hợp có sự nghi ngờ hoặc không thống nhất về bản chất mặt hàng giữa người khai hải quan và cơ quan hải quan, tiến hành lấy mẫu gửi các Chi cục Kiểm định hải quan để phân tích, xác định chính xác thành phần và cấu trúc hóa học của sản phẩm.
• Việc áp mã HS phải tuân thủ nghiêm ngặt 6 quy tắc tổng quát giải thích Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.